報告預測,最極端的情況是,日本對美國保持在該地區占支配地位的軍事力量的能力和決心持懷疑態度,當疑慮達到一定程度時,日本可能採取更極端的措施,例如擁抱中國或發展自己的獨立威懾力量,包括核武器。
報告指出,對於整個地區來說,最可能的結果是它所謂的“逐漸削弱的平衡”——從根本上說就是當前的形勢持續下去,美國的霸權地位慢慢被中國日益增強的軍力和維護其利益的意願所削弱。報告說,在這種情況下,最大的風險就是有限爭端——例如當前中國與日本關於爭議島嶼的衝突——意外升級。
報告說,在可預見的未來,中國不會像前蘇聯那樣成為美國在全球範圍內的對手。報告說,相反,中國仍會是一個地區強國,在戰略上主要關注與近鄰的領土爭端。報告警告說,即便如此,這對美國仍會構成嚴重挑戰。 |