近期中國供應過剩問題的起點是,中國政府在2008年雷曼危機後推出的4萬億元經濟刺激政策。鋼鐵和石油化學等多數行業都增加了設備,而中國經濟也實現了V型復甦。其後,經濟增長出現減速。而歐美經濟復甦也比較緩慢,結果導致了中國產品的供應過剩。
中國政府並未對上述問題置之不理。造船和光伏電池等開工率大幅低於8成(實現盈利的最低水平)的行業相繼出現。自2011年起,中國政府每年都選擇產能過剩行業,要求企業採取淘汰老化設備等舉措。今年的對象包括鋼鐵和電解鋁等19個行業。
但是,事態並未朝著預期方向發展。在化纖行業,2011-2012年削減了57萬噸產能,但同一時期卻新增加了696萬噸產能。中國政府希望抑制產能過剩,而企業卻與當地政府聯合在一起擴大生產,兩者的貓鼠遊戲仍將持續下去。 |