對美方的指責,中方的態度是,中國將會遵守所參與協商的國際協議規則。因此,遊戲規則問題的要害是,誰是定規者?作為超級大國,美國一直作為遊戲規則的制定者,或者是最主要的制定者,中方則作為遊戲規則的服從者。最典型的例子是中國加入世貿,為了達到美國等設立的嚴苛入世標準,中國作了艱苦的努力,做出了巨大的讓步。如今,中國經濟發展,國家實力增強。一個不起眼,但是確在實實在在發生的變化是,在國際社會上,在美中關係中,中國不僅作為規則的遵守者,並且可以參與規則制定與協商,作為規則的共同制定者。
網絡安全就是一個最新的例子。網絡安全是一個網絡時代的新議題,本來沒有規則可言。美國不斷指責中國政府主導,對美進行網絡攻擊。斯諾登事件披露了,美國本身是網絡監視和黑客攻擊的頭號施行者,但利用其大國地位和話語權優勢,搶占輿論高地,壓制對手。“只許州官放火,不許百姓點燈”,試圖制定對自己一方有利的遊戲規則。
在斯諾登事件後,美方在此議題上的態度有了明顯改變。在本次對話中,將其縮水為一個知識產權保護問題。美方官員強調美國政府在此問題上討論的是覬覦網絡的知識產權盜竊,與斯諾登事件沒有任何關係。提出建立一個開放、安全、可靠的網絡環境對美中雙方都有好處。而中方表示,在網絡安全問題上,中方立場非常明確,重要的是中美雙方要與國際社會共同合作,維護一個開放的、可持續的網絡空間。可見,雙方立場交集加大,有了合作的基礎。據報道,美中網絡安全工作組第一次會議就進展順利。雙方討論了網絡空間的國家行為守則和基於網絡的經濟盜竊問題,提出了增進合作、增加了解、提高透明度的可行性計劃。
這就是美中新遊戲規則時代的跡象。遊戲規則制定必須是平等的;不是一方居高臨下,得勢不饒人,也不是我制定,你遵守;規則執行也必須對等,不能限制一方而放縱另一方。儘管一切尚在開端,但事情正在悄悄發生變化。中國將作為一個規則共同制定者,在美中互動中扮演新的角色,也將在國際社會中發揮新的作用。 |