中評社台北8月2日電／不容失守的李克強防線－GDP年增率7﹪明年恐面臨挑戰！中國國務院總理李克強曾宣示，只要“經濟增長率、就業水平等不滑出下限，物價漲幅等不超出上限”就會“著力調結構、促改革”。也就是說經改需要以經濟穩定增長、控制失業率以及避免通貨膨脹為條件。但從今年上半年中國外貿數據衰退、失業增加、物價上漲等趨勢看來，中國經改之路震盪難免。
治療失衡推動經改
台灣產經建研社理事長洪奇昌今天在旺報撰文說， 中國過去30年經濟發展留下了諸多矛盾與難題，尤其2009年中央為因應金融海嘯推出“4兆”經濟振興方案後，大量熱錢湧入房市、股市以及“鐵公機”等公共建設；而地方政府則為了追求經濟成長與政績，大搞融資、擴大公共支出進行無謂、重複建設，投入金額高達16-18兆人民幣，但不僅效益低落更導致債台高築；此外，盲目投資和產能過剩已造成產業結構失衡、生產資源無效配置，如鋼鐵、水泥等產業更已面臨虧損，此諸多現象加劇了中國經濟的不健康成長，急待領導人解決。
為了治療失衡的中國經濟結構，習李經改路線是正確且必要的！“李克強經濟學”祭出不刺激、去槓桿、調結構等三大藥方，要把中國經濟中的水分擠出，避免泡沫；但改革的代價就是中國的GDP增長率從去年7.8﹪，下滑到今年第一季的7.7﹪，到了第二季更只剩下7.5﹪。IMF及投資銀行紛紛看衰今年中國的經濟成長，預期中國GDP年增率將從保8轉為保7。
對中國而言，GDP年增率保7是維持社會穩定的必要條件。有分析指出失業率若要控制在5﹪左右，經濟增長率就不能低於7.2﹪，而每減少0.1﹪約將衝擊100萬就業人口。今年上半年中國GDP增長率較去年全年減少了0.2﹪，換言之今年上半年就有將近200萬人受到經濟成長下滑的影響。
宏觀政策面臨兩難
目前中國官方公布的失業率為4.4﹪，但若加上因找不到適合工作而待業的人口，則失業率可能高達9.2﹪；此外16~20歲青年的失業率更超過15﹪；待第三季700萬大學本科畢業潮發酵，失業問題還可能更加惡化，而這還未加上廣大的高專、中專畢業人數。這是中國史上最嚴峻的就業環境。
至於通貨膨脹問題，據中國國家統計局7月公布的資料顯示，今年上半年，全國居民消費價格總水準（CPI）比去年同期上漲2.4﹪，遠低於3.5﹪防線，顯示通膨還在控制範圍。
但是失業、通脹擴大了貧富差距（2012年基尼係數0.474）已讓廣大中低階層民眾的消費能力和意願低落，不僅影響社會穩定，更直接影響經濟成長力度，讓經改更難推行。
習近平在7月30日的政治局會議中雖然力挺“李克強經濟學”，但從去年底到今年第二季持續下探的經濟成長速度和失業問題恐怕已令中央宏觀政策面臨兩難。中國當前經濟體質對於改革所帶來的副作用十分敏感，從近期出台的“針對性政策”小微企業減免兩稅、增加微形企業融資、重啟高鐵建設等微刺激方案看來，經改政策恐有微調。震盪中的改革，習近平的中國夢能否依然香甜？ |
