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| 楊潔篪 |
中評社香港8月26日電／中央外事工作領導小組辦公室（簡稱“中央外辦”）主任新人選終於見諸公開報道。
據《東方早報》報道，近日，中共中央機關刊物《求是》雜誌發表楊潔篪署名文章《新形勢下中國外交理論和實踐創新》，文章末尾標注的職位顯示楊潔篪為國務委員、中央外辦主任。這也是中央級媒體第一次披露楊潔篪的中央外辦主任身份，表明新的中央領導層換屆完成後，履新的國務委員楊潔篪已接替於今年3月退休的原國務委員戴秉國出任中央外辦主任，也是該職位第二次由國務委員兼任。
中央外辦是中央外事工作領導小組的常設辦事機構，也是中共中央直屬機構之一。該小組於1981年重新設立，其前身是1958年成立的中央外事小組。2000年9月，中共中央決定組建中央國家安全領導小組，與中央外事工作領導小組合署辦公，“一個機構、兩塊牌子”。該小組是中共中央政治局領導外事、國家安全工作的議事協調機構。
兼任慣例得以延續
自1981年恢復設立以來，中央外辦主任一直由正部級官員擔任的人事安排2008年3月之後得以打破。
根據南開大學周恩來政府管理學院周望博士的梳理，在國務院外事辦公室被撤銷之前，中央外事工作領導小組的辦事機構一直是國務院外事辦，對外保留中央外辦的名義。國務院外事辦主任兼任中央外辦主任。
1998年8月，中共中央、國務院批准國務院不再設置外事辦公室，其有關職能劃歸外交部，中央外辦保留，成為中央外事工作領導小組的常設辦事機構。1998年10月，原國務院外事辦主任劉華秋出任中央外辦主任，任職持續到2005年由戴秉國接任，戴秉國當時的身份是外交部黨委書記、副部長。
在2008年3月的十一屆全國人大一次會議上，戴秉國當選為國務委員並繼續兼任中央外辦主任一職，這也是該職位首次由負責外事工作的國務委員兼任。
楊潔篪兼任中央外辦的消息也顯示，中共十七大後，由主管外事工作的國務委員兼任中央外辦主任的人事安排在十八大後得以延續。
涉外系統交叉任職頻繁
在近年的人事安排中，包括中央外辦、外交部、中聯部在內的涉外系統高層官員交叉任職頻繁，有部分官員甚至在多個部門均擔任過重要領導。
中聯部官方網站顯示，原中國駐哈薩克斯坦大使周力已於今年5月履新，出任中聯部副部長一職。事實上，這不過是涉外系統交叉任職的又一案例，中聯部現任5位副部長中均有外交部的工作經歷，其中4位還曾是駐外全權大使。
原國務委員、中央外辦主任戴秉國就是在多個部門擔任重要領導職務的一個典型。大學畢業後，戴秉國長期在外交部工作，1995年調入中聯部，擔任副部長，兩年後轉正。2003年，戴又返回外交部任職，任外交部黨委書記、副部長，2005年起擔任中央外辦主任一職，直至今年3月退休。
歷屆中央外辦副主任也曾在外交部和中聯部等涉外部門多番任職。戴秉國的前任、原中央外辦主任劉華秋曾長期在外交部任職，歷任駐加納使館二秘、駐澳大利亞使館參贊和公使、外交部美大司司長、部長助理、副部長等職。1994年11月，劉華秋出任國務院外事辦公室主任，1998年10月任中央外辦主任。劉華秋早年還曾出任過中央外辦的前身、中央外事小組辦公室處長一職。 |
