中評社香港10月4日電／美國《福布斯》雙周刊9月26日載文《中國醞釀金融大變革》，摘要如下：
越來越多的人猜測，中國將很快對金融體系實行大規模改革，以解決債務不斷增加帶來的越來越多的風險。
首先，中央政府將接管地方政府的部分支出職能，例如社會保障和部分醫療開支。其次，它將允許地方政府發行債券，以替代所謂的地方政府融資平台。估計11月份召開的一次共產黨領導人重要會議將宣布這些改革措施。
如果情況屬實，那將是1998年以來中國最大規模的改革，將產生巨大影響。
改革的總體目標將是減少企業和地方政府債務，同時減少投資。問題在於，中國國內生產總值（GDP）要穩定在當前的水平，經濟其他部分、也就是中央政府的支出和家庭消費，需要彌補上述方面的放緩。另外，中國需要讓其貨幣貶值，以便出口能緩衝公司去杠杆化帶來的影響。
幾個月來，股票經紀公司一直忙著打聽關於11月份改革議程的內情。有人猜測中央政府會接管地方政府的部分支出職能。本周，瑞士信貸銀行提供了部分細節。
該銀行說，中國中央政府可能接管地方政府的重要支出職能，包括社會保障、義務教育和部分醫療支出。原因在於中央和地方政府的收入與支出嚴重不平衡。目前，地方政府占到全部財政收入的52%，但占到支出的85%。
其次，瑞士信貸銀行說，省一級的政府將獲准發行債券。這種籌措資金的方式將取代地方政府融資平台。
這兩項改革將試圖彌補當前金融體系的明顯不足，例如，1、從中央到地方政府的大規模財政轉移，占到GDP的9%，這給腐敗留下了空間；2、地方政府缺乏適當的融資渠道，導致它們訴諸透明度有限的表外融資工具；3、地方政府主要靠出售土地來獲得收入，靠房地產公司獲得資金。 |
