中評社香港11月16日電/中央決定放開“單獨二胎”,即一方獨生子女夫婦可以生育兩個孩子。國家衛生計生委昨日發文稱,這是我國進入21世紀以來生育政策的重大調整完善,是國家人口發展的重要戰略決策,同時也順應了群眾期盼,有利於社會和諧穩定。
調整可緩解人口老齡化
據《新京報》報道,2012年,我國勞動年齡人口首次出現絕對數下降。同時,近年來,人口老齡化加速,今年年底,我國60歲以上老人將突破2個億。老齡化危機、用工荒,已讓中國經濟、社會可持續發展面臨嚴峻危機。
調整生育政策,被視為緩解“人口老齡化”,保持合理的勞動力數量、結構,促進經濟持續健康發展的主要手段。
國家衛計委昨晚坦言,如維持現行生育政策不調整,幾十年後勞動年齡人口銳減,老年人口比重過大,勢必嚴重影響我國經濟社會發展活力和國際競爭力。而“逐步調整完善生育政策,就是要有效應對和積極緩解人口結構性矛盾的長期影響,保持合理的勞動力數量和結構,延緩人口老齡化速度”。
國家衛計委認為,放開“單獨二胎”的決策,將為轉變經濟發展方式、培育經濟持續健康發展新優勢,準備更為有利的人口條件。
放開後人口不會暴漲
同時,放開“單獨二胎”不會帶來人口暴漲。國家衛生計生委介紹,進入21世紀,我國婦女總和生育率穩中有降。隨著經濟社會發展、國民收入增長、社會保障制度趨於健全,特別是城鎮化水平提高,婦女總和生育率還可能進一步下降。因此,放開“單獨二胎”,逐步調整完善生育政策,符合人口發展規律,有利於穩定適度的低生育水平,減緩人口總量在達到峰值後過快下降的勢頭,有利於人口長期均衡發展。
“現實環境的制約,育兒成本的提高,讓很多年輕人不會盲目跟風生育。”北京市人口研究所副所長尹志剛接受新華社採訪時也指出,由於生活、教育成本的提高,低生育思維定式已在處於生育期的新生代家庭中悄然形成。
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