有人會說，美國已陷入與中國的安全困境，這可從布什擔任總統以來的美國政策看出。美國決策者著力加強雙邊盟友關係的廣度和深度，如今又有了美日同盟與澳韓印相連的三邊關係。這些三邊政策文件未特別提及中國，但它們的存在具有約束中國在該地區行為的效果。另一種制衡是以美中互相發布軍事信號和作戰學說的形式出現的。
那華盛頓的對華對衝政策有何不利之處？
最明顯的是誤解。該政策在中國缺少理解，美國為此不得不耗費大量外交，保證其無意遏制中國。這不是無關痛癢的誤解：若北京認定美國的政策是壓制，他們將來可能會不再克制。
另一個嚴重缺陷是不連貫，愛德華·魯特瓦克最近一本有關中國的書就提出這一看法。他認為，美國似乎有三種對華政策：財政部的接觸，國務院的對抗，國防部的遏制。顯然，華盛頓在歡迎一個對等的強勁競爭對手進入現有國際秩序時，處於一個困境中，歷史和政治文化不同加劇了這種困境。 |
