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| 中非合作論壇為中國和非洲的長期對話與交流提供了一個重要平台。圖為2012年7月在北京召開的中非合作論壇第五屆部長級會議現場。 |
中評社香港2月25日電／日本《外交學者》雜誌2月21日載文《美國與中國的峰會外交競賽》，摘要如下：
迄今為止，美國外交部門尚未與非洲大陸舉行過高級別峰會以處理其與非洲各國的關係。這與中國的態度形成鮮明對比，中非合作論壇部長級會議每三年舉行一次。然而，由於美國總統奧巴馬準備於今年8月在華盛頓舉行里程碑式的美非領導人峰會——美國屆時將與47名非洲國家領導人舉行會晤，這一情況如今可能將發生變化。
長期以來，中國一直在與非洲國家舉行密集對話，這些對話基本上每天都會出現。作為一個雙邊關係平台，中非合作論壇並非僅僅是一場外交會話，它也是建立和發展中非合作關係的重要工具。
該論壇代表著中國提倡的一種合作模式，即合作絕非僅僅包括峰會本身，還應包括彼此之間的頻繁交流和後續的承諾。與此同時，此舉也可以被視為旨在幫助北京在非洲大陸、甚至是世界其他地區樹立積極形象的一種明確的軟實力工具。
自北京2000年舉辦首屆中非合作論壇以來，中國已作出大量努力，以便在持續不斷的深入的外交對話中與非洲國家進行溝通。北京採取的這一務實態度已取得一些重要成果。美國是否可以追上中國的步伐，尤其是它是否能夠在非洲贏得“民心”，以便執行其在當地的其他一些政策？
世界各國如今在尋求硬實力的同時，也正在日益注重軟實力戰略，以便讓自己變得更具吸引力。今年舉行的美非領導人峰會並非是奧巴馬首次與非洲國家舉行多邊會談。2009年9月，奧巴馬與25名非洲國家領導人在聯合國總部共進午餐，奧巴馬的“目的是擴大和增強在美非夥伴關係問題上的視野”，外界將此稱為“奧巴馬政府與非洲領導人舉行對話的開端”。
然而，鑒於美國總統與任何人舉行的會面都具有重要意義，因此在一個競爭日益激烈的環境中，與25名非洲國家領導人在聯合國總部共進午餐也許並不完全令人信服。美國也應建立峰會機制，每三年或四年與非洲國家舉行一次峰會。這種交流不應是一次性的會面，而是一系列最高級別會議，以及眾多商務洽談——美國私營部門也應不斷加大與非洲的聯繫。 |
