首先要提出的是,中國名義上軍費開支的增長率今年與去年基本持平。實際上,今年的增長率還要小於自2000年以來軍費開支年增長率15%的平均值。因此,中國國防開支的增長並非增速,而是“與往常一樣”。
兩位數增長看起來似乎“不太尋常”,但別忘了這是中國。在中國,任何事——無論是道路、汽車、鋼鐵,還是軍事與經濟的增長,都是以兩位數計的。
要理解這點並不難,我們只需要把中國的軍事開支看作中國整體經濟開支的一部分,再以GDP衡量。而這一比率從2000年以來幾乎一直保持平穩。由此看來,火藥味似乎並沒有想象得那麼重。
此外,即便報道有水分,中國的軍費開支水平也僅占GDP的2%,接近世界平均值1.9%。與美國軍費開支超過GDP的4%相比,中國還不及它一半。說到軍備競賽,與上世紀70年代蘇聯軍費開支占到GDP的20%相比,兩者就都相形見絀了。因此,這麼看倒不像是軍備競賽。
中國軍費開支與經濟收入的比例相當正常。軍費開支以兩位數增長只是經濟快速增長的結果,並不代表中國正在“加速軍事化”。而這才能保證其在確實增加軍費開支的同時,不會向經濟施加額外壓力。 |