王岐山帶來的第二個重要變化是要求腐敗調查必須上報給上一級反腐機構。過去，地方官員比較容易掩蓋同事的不良行為，因為這類調查無需向上級報告。現在向上級報告的要求大大增加了這麼做的難度。
盡管習近平反腐運動的初步成果令人鼓舞，但這場戰爭遠未取得勝利。實際上，它正進入一個關鍵階段。
習近平打擊黨內和國內腐敗的決心得到了公衆的極大支持。習近平面臨的一個更艱巨的挑戰是如何使反腐運動持續下去。迄今為止，這場運動一直是自上而下發動的，屬於典型的集中模式。繼續這樣的運動，成本會越來越高，而效果會越來越小（因為地方官員將很快懂得如何適應）。實行法治，以及借助媒體和公民社會的力量，這是能夠為良好治理奠定堅實基礎的更有希望的做法。這種做法將提高透明度，降低官員監督的成本。當然，這在政治上是有風險的，因為它會遭到害怕不穩定的人的反對，但是習近平及其同事如果想要表明建立廉潔政府和良好治理的決心，除此之外可能別無選擇。（作者為美國克萊爾蒙特麥克納學院教授裴敏欣） |
