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| 5月9日，菲律賓與美國海軍陸戰隊在菲律賓三描禮士省(Zambales)臨近南中國海的聖安東尼奧鎮進行海灘突擊演習。圖為菲律賓和美國海軍陸戰隊乘坐船只進行偵查。 |
中評社香港5月11日電／美國《僑報》5月10日載文《美國“虛招”vs.中國“實力”》，摘要如下：
5月的南中國海波詭雲譎，頗不平靜。菲律賓與越南兩國先後向中國“發難”。3日到7日短短5天內，越南出動了包括武裝船只在內的各種艦船35艘、171次主動衝撞中國石油公司的勘探作業；菲律賓海警則在中國海域半月礁附近扣押一艘中國漁船，逮捕船上11名中國船員。這讓南海問題成為10日揭幕的東盟峰會繞不開的議題。
從一連串事件的因由和時間節點看，似乎與美國這個“離岸平衡手”不無關係。美國總統奧巴馬剛剛訪問菲律賓等國，與菲律賓正式簽署了為期10年的《加強防禦合作協議》，送給了菲律賓期待已久的防務承諾。而5日開始的美菲“肩並肩”聯合軍演，劍鋒明顯指向中國。有了美軍的撐腰，菲越在南海爭端上對抗中國的意志得到強化。
南海地區的地緣價值不言自明，除了已被分析透徹的資源、通航價值之外，對於美國來說，其在整個亞太棋局中所具有的戰略價值更為重要。作為環繞歐亞大陸“項鏈”中的關鍵一環，南海在美國的“重返亞洲”戰略中扮演著重要角色。一方面，中國的迅猛發展讓美國高度戒備，幾乎是“條件反射式”地採取遏制手段；而另一方面，美中之間在經濟貿易領域有著緊密合作，美方在反恐問題、地區安全事務上也需要中國的支持。因此對於美國來說，在南海“遏制”中國，最好的方法是自己不出面，而讓南海周邊國家借著美國的援助以對抗中國，以最小的代價來牽制中國。
不過，美國的“虛招”，遇到的卻是中國的“實力”。在事關主權和領土完整的重大原則問題上，中國的態度堅定且強硬。中國南海權益屢屢遭遇挑釁，激發了中國正面博弈的進取精神。
外界已經注意到，中共十八大以來，新一屆中央領導層在維護海權方面展示出堅定決心。從首艘航母的服役到航母艦隊的啟動，中國海軍走向深藍的路線圖日漸清晰——從近海防禦到遠洋巡航，從太平洋到印度洋，中國海軍的活動空間在擴大。此外，中央成立了維護海洋權益工作領導小組，國務院成立國家海洋委員會，並提出進一步經略海洋、建設海洋強國的戰略任務。
而南海正是中國維護海權的一大重點戰略方向。去年，習近平、李克強相繼訪問東南亞，提出並推動建設“21世紀海上絲綢之路”及“中國─東盟命運共同體”。另一方面，習近平2012年底和2013年4月，還兩度視察南海艦隊部隊。今年3月，第1艘052D導彈驅逐艦“昆明”艦服役，也是列入南海艦隊編制。此外，中國也一直堅持《南海各方行為宣言》，並積極就制訂“南海行為準則”，與包括菲律賓在內的相關各方開展磋商，希望通過談判努力解決海域紛爭。 |
