巡邏船執行的任務雖說屬於警察活動的範疇，但在不同的國家有時卻與軍方保持著極為密切的關係。實際上越南海上警察就隸屬於越南國防部，戰時即歸海軍指揮。真實情況是，提供巡邏船等於援助越南軍隊。由於提供巡邏船是在不得用於軍事目的的政府開發援助(ODA)框架下進行操作的，因而使得相關磋商變得複雜，也需要更多時間。
據稱，安倍政府已經著手對2003年修訂的現行ODA大綱作出調整。在此前的討論中，考慮到軍隊的任務已經擴展至維持和平及災害救援，有觀點指出，目前一律禁止ODA用於軍事援助項目已顯得不合時宜。預計ODA這個名稱本身也將改為“外國支援”。新的大綱計劃於2014年年底前修改完成，據說原本的計劃是趕在安倍在東南亞各國到處許諾之前。
本來，即使不屬於安保範疇的ODA援助項目，從決定到正式實施也需要很長時間，本應增加對日本好感的援助竟然產生了相反的效果。
這些多年依賴中國的國家，習慣了這個一黨制國家在決策和政策執行上的雷厲風行，總覺得日本的應對不夠讓人滿意。只要這種認識上的鴻溝無法消除，想要離間東盟與中國將是非常困難的事情。
安倍意志遭各部門掣肘
正所謂期望越高失望越大，外國工人比例的不斷提高也著實讓人擔憂。
據稱，為了彌補日本建築市場的人力短缺，安倍政權提出的增加引進外籍勞工的方針成為其增長戰略中備受關注的一項。計劃引進的勞動力主要來自越南、柬埔寨和印尼等國。東南亞各國對此表示出了熱烈歡迎，如果遲遲無法實現，無疑將招致更大的不滿。
安倍首相的性格導致他提出的不是日本能做什麼，而是他想做什麼，而作為具體執行者的官僚組織仍舊是陽奉陰違，這也部分導致了安倍亞洲外交的虛有其表。 |
