如果中國能向海地和西非派遣救援隊,當然也可以採取更多行動幫助應對危及東南亞鄰國的災害。更重要的是,中國此舉將會贏得好感,因為與遠在大洋彼岸的國家相比,這些鄰國對中國自身的戰略利益更為重要。到目前為止,中國在該地區的人道主義援助大多是以雙邊形式展開的(例如,中國去年捐贈了100萬美元幫助柬埔寨洪災的受害者)。與東盟合作將會擴展中國在該地區人道主義援助和災難救援行動的範圍。
就中國-東盟關系而言,簽署災害管理合作諒解備忘錄是積極的一步,表明北京開始意識到在自家“後院”開展人道主義援助和災難救援行動的好處。如果中國真的希望取代美國成為西太平洋的安全保障者,首先必須證明自己具有這樣做的能力和意願,而提供人道主義援助和災難救援協助是個絕佳的起點。 |