如此背景之下,如何求解亞太自貿困局,成為此次APEC領導人會議一大看點,同時考驗著“東道主”中國的智慧。對此,中國再次表現出負責任大國姿態。中國官方多次強調,亞太自貿區與跨太平洋夥伴關系協定等並不矛盾,中美在亞太自貿區建設方面是合作而不是對抗關系……
區域經濟一體化的趨勢,是與經濟發展階段和規律相伴相生的,堵是堵不住的。實際上,即使排除亞太自貿區和跨太平洋夥伴關系協定,較長時間以來,亞太地區雙邊、多邊的經濟合作都一直在進行中,目前已經建立或正在商談的主要有東盟10+3、東盟10+6、中國-東盟自貿區、中日韓自貿區等。而中國在其中發揮的作用有目共睹,並且更主要是由區域內市場經濟狀況所決定的,外界也期待這些協定的探索能夠為全球自貿協定提供示範。
面對紛至沓來的自貿協定,當政治紛擾成為主流,最引人注目的勢必會是誰缺席了自貿協定,而當經濟因素成為主導,最大關注自然轉換成如何規避諸多自貿協定之間造成的重複。因此,無論是亞太自貿區,還是跨太平洋夥伴關系協定,抑或其他自貿協定,更應該做的是,看看是否需要合併同類項,納入總的貿易安排,以免衝擊全球經濟一體化。
在11月6日結束的APEC最後一場高官會之後,中國商務、外交官員以及APEC秘書處官員都表示,APEC各方已初步完成亞太自貿區路綫圖。由此不難看出,經過多年發展,亞太地區各界已經充分意識到統一開放市場的重要性與迫切性。這也勢必會成為亞太自貿區行動起來的最大動力。 |