中評社北京1月3日電／本該充滿著節日喜慶氣氛的新年元旦，因為“上海外灘踩踏事件”蒙上一層灰色。一些剛剛起床的網友在微博表達獲悉這一事件時的痛心和驚訝，一些網友自發為遇難者和受傷者祈福，還有更多的網友在等待事故原因的公布。
遇難者和受傷者的家屬和朋友的悲痛透過新聞報道讓受眾感同身受。在這個太值得反思的日子，記者通過調查和採訪，對網友們關注的問題進行了梳理。
風險預防策略是否充分？安全管理手段是否到位？應急控制措施是否及時？
記者從權威部門獲悉，據介紹，考慮到往年人流量眾多等問題，外灘取消了1月1日的跨年活動，但截至2014年12月31日晚8點半左右，外灘的人流量已接近2013年燈光秀時的規模，遠遠超過預期。根據事先部署，上海相關部門已組織了超過平時相當多的警力到場，後來又增派了500多警力。但是，由於人流量遠遠超過預期，警力的配置受限於此時的龐大客流，加大了人流疏散的難度。至23時30分前後，陳毅廣場和清水平台的人流產生對衝，有人摔倒，造成了踩踏事件的發生。
儘管上海外灘踩踏事件的具體原因還未查明公布，但相關管理部門難辭其咎。有網友認為，踩踏事故雖然為突發事故，但1200多警力如何維持幾十萬人的秩序？上海市公安局官方微博“警民直通車——上海”曾發布建議，平安夜跨新年外灘已近飽和，建議擇地前往跨年。但是如果有市民沒有收到相關通知，警方有沒有組織警力控制人流的繼續湧入？
記者採訪的山東省公安部門人士指出，保障大型公共活動安全的必然要求是科學細致的預判。由於擁擠踩踏事故誘因複雜、突發性強、控制難等特點，主辦者以及有關方面，事先必須對舉辦場所、場所設施，交通狀況，尤其是對參與活動的人數，甚至在特定時間內的人數及其變化情況等，進行認真細致的勘察論證和科學準確的評估預測。
記者採訪多位公安、消防人員了解到，對於廣場、商場等人員密集場所，事前預防和應急預案等尤為重要，要採取教育與管理相結合的路子進行事故預防。對於容易形成人員聚集的公共場所，要及時實行人流控制，合理設置屏障，完善信息情報收集，制定詳實的應急預案，降低事故風險。
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