此外,這一新的戰略夥伴關係還可以為更多重大多邊制衡動作打開大門。恐怕過不了多久,美國就會加入進來,與菲律賓、越南舉行三方海軍演習。美國的另一個盟友日本也在加強與這兩個東南亞國家的安全關係。美國與日本還在發展與印度的防禦關係,許多越南潛艇人員的培訓就是由印度承擔的,另外,印度與河內還有一個油氣合作協議,地點恰好在南中國海的爭議水域。
簡言之,南中國海的安全關係越來越複雜,而這種趨勢主要是由對中國意圖的擔憂導致的。這張網完全收緊成為一個整體看來只是時間問題,除非中國的外交政策發生重大轉變。
按照常理,這會是一個緩慢、謹慎的過程。但是,這個進程已經在加速。此外,越南與菲律賓擬建立戰略夥伴關係、菲律賓尋求國際仲裁、越南設法拉近與華盛頓的安全關係等行動通通表明,河內與馬尼拉斷定“謹慎即大勇”這句話放到對華政策上恐怕不妥。
北京一直對周邊國家採取分而治之、各個擊破的策略。這種策略時有斬獲。但中國可能很快會明白,迫使周邊國家聯合起來不是個有效的策略。(作者邁克爾•馬扎系美國企業研究所外交和防務政策研究員) |