中評社香港5月26日電／廣深港高鐵香港段工程一波未平，一波又起，繼出現嚴重超支和工程延誤後，社會開始憂慮高鐵能否落實“一地兩檢”的通關安排。雖然兩地官員已同意在高鐵通車前，解決有關法律問題，但由於議題複雜，令人質疑“一國兩制”會受到破壞。“一地兩檢”是高鐵香港段的靈魂，故只許成功，不許失敗，若因政治爭拗而影響落實“一地兩檢”，必然令高鐵的經濟效益大打折扣，甚至把香港自我邊緣化，後果堪虞。
高鐵香港段是中國“四縱四橫”高鐵網絡的一小部分，雖然只長約26公里，但就連接內地16，000公里的高鐵網絡，可通往國內主要城市，最北甚至可達黑龍江省的哈爾濱。高鐵通車後，由香港到深圳只需14分鐘，到廣州則只需48分鐘；但若最終要實施“兩地兩檢”，旅客要中途下車過關，必然費時失事，車程隨時與廣九直通車相差無幾。
其實西方國與國之間不乏“一地兩檢”的例子，例如英國、法國和比利時的“歐洲之星”列車，旅客便可在三地的車站事先辦理出入境手續；由加拿大乘坐飛機前往美國的旅客，則可以在登機前完成入境美國的程序。其他國家之間尚且能就“一地兩檢”達成共識，香港作為中國的一部分，本應能更易解決這些技術和法律問題，但卻因為政治因素而將問題複雜化，實在令人惋惜。
隨著兩地不斷融合，唯有加強交通基建連接，才會有利彼此長遠發展。為了讓列車直接由香港前往內地各省市，有建議旅客可在香港車站辦理出入境手續，並賦予內地人員在香港執法的權力，其執法範圍只限海關、出入境、檢疫工作。無論最終實際操作為何，大方向是必須符合《基本法》，更不容許內地官員在港肆意執法，這樣才能彰顯“一國兩制”的成功落實。
現時高鐵工程造價隨時破千億元，而且興建進度只完成約六成八，要在2017年通車的機會相當渺茫；倘若最終未能落實“一地兩檢”，香港高鐵便會淪為“高價低速鐵路”。政府必須盡快與內地部門商討可行方案，而公眾亦不應把問題過度政治化，避免再生枝節，好讓高鐵早日通車，為旅客帶來便利，以及達至最大的經濟效益。
來源：AM730 |
