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《中國的有力臂膀——保護海外公民與資產》一書封面(英國國際戰略研究所網戰) |
中評社香港6月2日電/任何國家政府的一項主要任務是確保其公民在海外的安全。有時這或許需要采取軍事行動,以便將本國公民從一個遙遠國家的某個危機中撤離或解救出來。
英國廣播公司網5月31日載文《商業利益推動中國改變其全球角色》,文章說,在這方面,中國正向世界其他大國靠攏。而在這個過程中,中國的外交政策和全球足跡正在大幅改變。
國際戰略研究所在香格裡拉對話上公布的一本新書首次研究了中國全球角色發生的一些微妙變化。這本書名為《中國的有力臂膀——保護海外公民與資產》。這個書名有意識地借用了英國政治家帕默斯頓用過的詞匯。帕默斯頓是大英帝國最強盛時期的一位政治家,他曾談到當時的英國在保護其海外公民時表現出的“有力臂膀”。
這本書的作者之一、丹麥外交官約納斯•帕雷洛-普萊斯納說:“這些年來,中國企業一直在走向世界的動蕩地區——到蘇丹勘探石油,到利比亞、阿富汗和巴基斯坦采礦和建設,將大批中國工人送到這些地區。這讓中國領導人面臨的全球風險地圖發生了深刻改變,無論從在海外的人力資源還是財產來說都是如此。”
他說,一個具有重大影響的事件發生在2011年的利比亞,“當時中國設法從2月底到3月初的10餘天內撤離了3.5萬名工人”。他還提到今年3月在也門發生的類似撤離事件,“當時中國海軍艦船撤離了約600名中國公民和一些外國人”。
在這方面,中國的行為同其他大國在面臨這種危機時采取的行動完全一致。但派遣軍艦前往一個衝突地區難免會讓人對中國傳統的外交政策基石——不幹預別國內政——提出疑問。
這本書的另一位作者、斯德哥爾摩國際和平研究所專家馬蒂厄•迪沙泰爾表示,中國外交政策的這一轉變“顯然是實際問題而非意識形態推動的”。
他說:“2004年出現了一個重大轉折點。在幾個月內出現了針對中國公民的三次襲擊——一次在蘇丹,一次在巴基斯坦,一次在阿富汗。這促使中國作出有力反應,因為這引起了最高領導層的注意。中國意識到,它在海外有很多國民,其中一些人生活在動蕩地區甚至戰區,保護海外公民是一項國家利益。” |