上合組織迄今已經走過15個年頭。它之所以魅力顯著,在於其以“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”為內涵的“上海精神”奠定了合作基礎。對於上合組織未來十年發展戰略,習主席提出了五大方向,即堅持“上海精神”,打造本地區命運共同體;加強行動能力,築牢地區安全屏障;深挖合作潛力,充實務實合作基礎;推動民心相通,鞏固世代睦鄰友好;保持開放互鑒,推動組織發展。這些觀點給上合組織未來十年的發展提供了重要指針。
其中,關鍵在於提高上合組織的行動能力,形成嚴密健全的執法合作網絡,以有效維護各成員國的安全與穩定。本次上合峰會簽署了《邊防合作協定》,提出加快建立應對安全挑戰和威脅中心,這將有利於區域反恐一體化的制度建設。就區域發展而言,中國提出域內互連互通,在未來幾年建成4000公里鐵路以及超過1萬公里公路。
以烏法雙峰會為近期代表實例,且並不局限於此。中國為地區和世界的安全和發展不斷提出建設性概念並持續推動項目合作,從而使各方獲益——這就是中國為國際社會注入公共產品所作出的強勁貢獻。
(作者沈丁立為復旦大學國際問題研究院副院長、教授) |