回顧習近平訪美,盡管中國元首頻頻與美國政商各界互動,釋放維持美中關系穩定、積極合作的戰略意圖。但美國方面卻一直伴隨著“轉變對華政策”的激辯,是否遏制正在崛起的中國,本身就是美國國內的困惑,投射到美中關系上,難免猶疑與膠著。
美國需要面對的國際秩序變化,不止來自中國崛起,在美俄關系、亞太、中東等地區問題上,都面臨重重考驗,但種種策略都不甚奏效,正說明,美國是到了對舊有的國家戰略和外交思維進行反思的時候了。
零和博弈、冷戰思維,二戰以來美國處理國際關系時往往擺脫不掉這些游戲規則,在美中關系上亦是如此。然而,美中30多年的經濟往來使得雙方擁有諸多共同利益,兩國保持穩定的關系與良好互動,對全球及地區安全都有至關重要的意義,在新的歷史情境下,面對中國話語權的提升,遏制的策略顯然已經過時。正如美國總統國家安全事務助理賴斯所說:“美中衝突不可避免”是“輕率推理和懶惰論調”,美中關系不是零和博弈。
不難看出,中國正在積極探尋如何在多元化的世界格局下構建更合理的國際關系。在外交手法上,中國正在嘗試有針對性的“點穴式”外交,習近平訪英再次打破一訪多國的慣例,只訪英國一國,在行程的安排上、在對英國各政治派別的斡旋上,更是做足了精細化的工作,甚至此訪行程還未開啓,就已在聲勢上大獲成功。
習近平訪美期間在聯大提出“合作共贏的新型國際關系”,是中國的需要,亦是各大國際關系主體的需要。當下,各國亦在尋求對華關系的新模式,其中矛盾與衝突難免,還需要經歷長期的磨合、調整舊有思維、不斷作出戰略創新。中英關系“黃金時代”是良好開局,有望成為示範,引領西方世界與中國構築相互尊重、合作共贏的新型國際關系。 |