為了改變這種狀況，社科院的研究人員建議政府在2017年把女性的退休年齡統一劃定為55歲，從而消除私營與公共部門勞動者之間的區別。
當局可能會從2018年開始以固定的步調延長男性和女性的退休年齡。社科院的研究人員建議每3年把女性退休年齡推遲一歲，男性則每6年推遲一歲。
社科院表示，北京還可以允許勞動者將退休年齡提前或推後5年，前提是他們的養老金要做出相應調整。
社科院的研究人員在報告中說：“中國目前存在大量低齡退休人員，開發其潛力是今後的主要方向。測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況，增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口。”
政府和學術界對上述理由都沒有異議，但許多人對實施調整的時間看法不一。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民3月份曾表示，可能會在第一年把退休年齡延長兩個月，第二年再延長4個月。
研究人員還建議，可以在今後10年裡每年將退休年齡推遲3個月。2012年，一位與人力資源部有關聯的研究人員提出到2045年實現男女均在65歲退休，但沒有具體解釋如何加以實施。
勞動力不斷減少，給中國的養老金制度造成了日益沉重的負擔。該國決策者一直試圖緩和由此形成的衝擊。手段之一是提高偏低的出生率。北京10月份宣布將放棄獨生子女政策，允許每對夫婦生兩個孩子。專家說，此舉很可能作用不大，因為借此阻止中國人口減少已經為時過晚。 |
