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| 資料圖：霧霾籠罩在北京上空，央視新址大樓只能看到一個模糊輪廓。 |
中評社香港12月11日電／盡管首次啓用了紅色預警應急措施：工廠關閉、一半車量限行、學校停課，但周三，北京及其2000多萬居民被有害空氣窒息進入第二天。
美國《紐約時報》12月10日載文《應對霧霾，中國城市各自為戰》，文章說，在中國北方的許多其他城市，情況則更為嚴重。在河南安陽，空氣質量指數下午3點時高達999，比北京的壞三倍，是指數標度的頂點。河北省的邯鄲也好不到哪兒去，那裡的空氣質量指數是822。同省的石家莊市離北京更近，石家莊的空氣質量指數達到460。
這些比中國首都空氣污染情況更糟糕的城市，或頒布了級別不高的應急預案，或根本沒有。北方這些地區的工廠未被全面勒令停產。那裡的孩子們仍去上學，在沒有空氣淨化器的教室裡讀書。
這些不同的政策顯示了中國官員在控制空氣污染、保護居民免受其影響的努力上的一個主要缺陷。
不一致的應急措施和法規意味著，上千萬人在比北京更糟糕的空氣污染中繼續他們的日常生活，而首都居民則被命令采取更多的防護措施。這些政策也意味著，困擾北京的污染源并沒有因為這個城市的紅色預警而真正得到控制：北京的空氣污染大部分來自河北、河南等省的燃煤工廠，而不是來自北京本身。
國家的環境保護部一直在推動各個城市采用一致的空氣污染應急預案，也在推動這些預案得到更一致的實施，但環保人士和學者說，環保部仍面臨著不少阻力。地方官員通常被鼓勵強調社會穩定和經濟增長，因此這些官員往往尋求保護他們眼皮下的工廠的運行。以河北為例，鋼鐵生產是河北的主要產業，經濟不景氣時期，許多鋼鐵廠已經在苦苦掙扎。
今年頒布的環境保護法要求城市向政府提交其轄區內污染最嚴重的企業或工廠的名單，但許多城市都還沒有這樣做。
“每個城市都有各自的打算，”公衆環境研究中心的馬軍說，該中心是一個旨在提高環境報告透明度的非政府組織。 “仍很難相信其他城市報上去的情況。如果我們要在區域層次協調污染治理的話，我們需要把透明度提高到一個新的水平。” |
