對於維系“亞太平衡”，美國有著“歷史傳統”。19世紀末，西方掀起對中國瓜分狂潮，美國提出“門戶開放”政策，利益均沾。二戰爆發後，日本侵華正酣，美國對日本采取貿易禁運，一定程度維系亞太原來的 “平衡”。21世紀的美國，經濟、安全等利益幾乎遍布全球各地，美國更加注重“平衡”，以求自身利益最大化。當下，無論是“東盟分裂跡象越發明顯”，或是“2016年大選倒逼白宮必須強硬”，都為美國深度介入南海提供了充足理由。這給中國帶來更大的戰略壓力，也給美中關系發展平添了諸多障礙。
南海問題是歷史問題，具有特殊性，通過普遍性的國際法去解決歷史問題，中國自然不會接受。但要化解南海問題，組建“朋友圈”也并非上策，反可能會惡化局勢。經過一輪“攻防戰”後，相較越南、菲律賓等國，北京在南海上已占去更多主動。既然，繼續“各行其是”都無助解決問題，那麼爭端國何不重新回到談判桌。對中國而言，就有必要重拾鄧小平的智慧，回到“擱置爭議，共同開發”的道路。在合作共贏中進行談判，用時間稀釋爭端分歧。這是化解主權聲索國、東盟、美國“情緒”的良策，也是讓南海問題真正迎來“由亂轉治”的關鍵。 |
