南海爭端錯綜複雜,包括遠洋群島的主權與法理地位、半封閉海的海域劃界,以及歷史性權益等棘手問題,幾乎涵蓋了公約談判當年就刻意模糊的所有領域。2002年中國與東盟各國簽署《南海各方行為宣言》,宣布“擱置爭議,共同開發”原則,為南海各聲索國通過雙邊或多邊談判方式解決領土爭端提供了各自妥協和讓步的法律依據和調整空間。
而仲裁鬧劇刻意反其道而行之,表面看是打擊中國南海斷續綫主張的解釋力和說服力、向中國施壓,實則對整體回旋空間構成擠壓。將各方逼到“用實力說話”的墻角,其成本和損失是東南亞各國所不願也無法承受的。
中國現已明確表態南海仲裁不會改變中方“雙軌思路”處理南海問題的既定政策、并排除退出《聯合國海洋法公約》的可能。中國政府非常警醒,制造南海局勢升溫和炮制仲裁鬧劇,都是美國不容忍西太平洋地緣政治的結構轉型,通過調動軍事外交資源遏制中國和平崛起,加強各國控制的戰略動作。南海若按照美國劇本發展,域內國家只會被迫讓渡更多主權,進而像中東地區一樣面臨巨大動蕩風險。
南海本無事,有人偏攪事。南海一旦動蕩,自由安全航行便再無保障可言。當今世界半數商船需經過南海運輸,再通達世界各地。南海地區穩定關乎全球貿易繁榮。南海被美國單方面劃定為與中國角力的“正面競技場”,不僅徒增全球經濟系統性風險和成本,更令南海問題超越台灣問題上升為中美間的焦點議題。
南海事關中國國家主權和海洋權益,面對所謂國際仲裁結果的挑釁,不管有何風險,中國的立場已公告天下,中國不惹事,但也不怕事。仲裁文件剛出爐就已成“廢紙一張”,它既不會改變中國的一貫立場,也不會改變中國和平發展的路徑。
全世界的海外華僑華人都充分理解中國立場的正義性,堅決支持中國政府的合法立場,更希望被美國操縱玩弄的南海各當事國,能冷靜思考,回到“擱置爭議,共同開發”的原點,為和平解決領土爭端創造有利條件。 |