中國表示願意采取對話方式。在仲裁庭作出裁決後,中國駐美國大使崔天凱在美智庫戰略與國際問題研究中心發表演講時表示,“談判協商仍是爭議方解決爭端唯一可行之道,中國的外交努力不會被一頁廢紙擋住,也不會被航母嚇住”。
對美國而言,至關重要的是闡明一個旨在對中國所認為的遏制戰略進行糾正的更加寬泛的地區戰略,且同時不再局限於南中國海的安全困境。
除了關注仲裁庭的裁決,美國最好可以與中國領導層舉行坦率的高級別磋商,同時尋求與東盟夥伴進行公開的地區性對話。
最終,重要的是兩個強國能够將目光不再局限於南中國海問題,在仲裁庭裁決後緩和地區緊張局勢。雙方應尋求重新采取安全和可預見的行為模式。《海上意外相遇規則》已為中國與美國在這一領域共同采取負責任的行動打下一個良好基礎。北京和華盛頓也應再次啓動中美雙邊投資協定的長期談判。
即將舉行的二十國集團峰會為兩國提供了一個重要機遇,促使雙方可以在最高層之間開展坦率而具有建設性的對話。
東亞地區的力量平衡取決於各大國在從氣候變化、國際反海盜到減貧等一系列國際問題上的合作。的確,正如中國海軍司令員吳勝利所說,維護南中國海的和平穩定,“合作是唯一的正確選擇”。中美之間的持續合作及地區穩定將惠及所有國家,如果它們被南中國海問題所阻礙,那麼這將是一件令人遺憾的事情。 |