中評社北京12月24日電／自從北京國安足球俱樂部將要增資擴股的消息披露後，浙江螞蟻小微金融服務集團有限公司(簡稱“螞蟻金服”)便一直是傳聞中的重要角色之一。據記者了解，目前比較確定的消息是，“螞蟻金服”擬通過全資下屬公司杭州恒生電子集團有限公司(簡稱“杭州恒生”)，與另一投資人北京愛奇瑞東投資管理中心(有限合夥)，計劃分別認購國安足球俱樂部36%和28%的股權，國安足球俱樂部原股東將持有36%的股權。
在2015年初中央全面深化改革領導小組通過的中國足球改革總體方案中，強調了優化職業足球俱樂部股權結構的重要性，鼓勵職業足球俱樂部實行政府、企業、個人多元投資。從這個角度看，如果中信集團引入“螞蟻金服”這樣的民營企業，優化北京國安足球俱樂部的股權結構，加大對俱樂部的投入，對北京足球和中國足球的長遠發展都是一件好事。
不過，由於“螞蟻金服”和阿裡巴巴集團存在著千絲萬縷的聯系，而阿裡巴巴集團之前已入股廣州恒大足球俱樂部。因此，“關聯關系”也成為“螞蟻金服”能否入股國安的輿論焦點。
所謂“關聯關系”，是指根據中國足協章程規定，同一自然人或法人(包括公司股東及其下屬子公司)不得同時控制兩個以上的俱樂部或足球組織。中國足協如此規定，正是吃了十年之前“實德系”危害一時的苦頭，因此在足壇“反賭掃黑”之後，頒布了“禁止關聯關系”的相關規定。
不過，在中國足協今年10月底頒布的《中國足球協會職業足球俱樂部轉讓規定》中也有這樣的表述：重要股權轉讓以及俱樂部之間是否存在關聯關系將根據實質重於形式的原則進行認定。
細讀《中國足球協會職業足球俱樂部轉讓規定》，其中要求俱樂部重要股權轉讓的“受讓方及其股東、實際控制人、法定代表人、高級管理人員與其他職業足球俱樂部無關聯關系”，但并沒有對“關聯關系”做出具體定義。而根據《中國足球協會章程》第十九條第(三)項規定：“同一自然人或法人(包括公司股東及其下屬子公司)不得同時控制兩個以上的俱樂部或足球組織”。由此可見，《章程》關注的是“控制”，而不僅僅是同一自然人是否在兩家以上的俱樂部同時持有股份。參考中國公司法、國際足聯和亞足聯對“關聯關系”的定義，不難發現，這些法律法規對“關聯關系”定義的落腳點也都是“是否具有控制權”，或者具有“控制性、決定性或重大的影響力”。 |
