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資料圖:中美兩國海警船只並肩航行(美國《國家利益》雙月刊網站) |
中評社香港10月14日電/基於規則的國際秩序曾經是“一種由美國制定規則和其他國家聽從號令的秩序”,但在中國的軟硬實力都在蓬勃發展的大背景下,西方建立、美國主導的國際秩序正在失去控制。
美國外交學者網站10月11日載文《中國和美國都在南海采取了法律戰》,文章說,近日,美國對華戰略的權威人士邁克爾•皮爾斯伯裡宣稱“美國政府缺乏法律戰和反法律戰的能力”。他在這裡說的主要是南海糾紛。他補充說:“中國政府似乎更有組織性,能够構思和采取更聰明的法律戰略。”
其他專家也聲稱中國正在采取這樣的戰略。但是和皮爾斯伯裡一樣,他們事實上忽略了一個事實——多年來美國一直在做同樣的事情。無論整體層面還是在南海糾紛中,都是如此。
真正的問題是,中國和美國在解讀相關國際法規方面存在根本性分歧。事實上,中美爭奪南海控制權的鬥爭是關於價值觀、國家利益和命運感知的更深層次衝突的體現。兩國間持續不斷的緊張對抗是由一種根本的斷裂所驅動的。因此,兩個國家都認為,主宰和塑造國際秩序以適應自身需要是其權利和命運。因此,它們有自身對於像海洋法這樣的國際規範的解讀,這些解讀有利於其國家利益。
一些美國的分析人士和政策制定者仍然堅持著一種渺茫的希望。這些戰略家假定中國可以被誘導以一種美國希望的方式定義其自身的國家利益,并且最終成為一個嵌入以美國為主導的體系的“現狀國家”。但是,在中國的軟硬實力都在蓬勃發展的大背景下,西方建立、美國主導的國際秩序——包括其對海洋法關鍵內容的解讀——正在失去控制。 |