中評社香港11月28日電／以“為可持續未來投資青年”為主題的第五屆歐盟－非盟峰會29日將在科特迪瓦召開。按照歐盟外交與安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋裡尼的說法，本屆峰會首次將青年定為會議中心主題並不是在喊口號，而是對青年問題予以充分重視。
新華社報道，分析人士指出，雖然峰會標榜“投資”歐非兩大洲青年未來，實則聚焦非洲青年問題，反映出歐洲期望借非洲之手解決困擾歐洲的難民危機及恐襲頻發等問題。
非洲是全球人口最年輕的大陸，25歲以下人口比例高達60%。由於產業不發達、就業機會少，這一“人口紅利”因高失業率反而成為影響社會穩定的威脅。
在非洲，60%的失業者來自青年群體。如此高失業率，加之一些國家局勢動蕩不安，刺激大量非洲青年不惜冒著命喪地中海的危險，前赴後繼偷渡前往歐洲國家。非洲現已成為歐洲外來移民的主要輸出地。
大量非法移民的涌入給歐洲帶來沉重的財政負擔以及嚴峻的社會問題。歐盟曾於2015年承諾在兩年內安置16萬名難民和非法移民，然而由於成員國相互推諉甚至明確拒收，這個目標目前僅兌現25%。
還要看到的是，在一些非洲國家，由於局勢動蕩、經濟凋敝，越來越多失業青年受極端主義、恐怖主義思想蠱惑，被極端組織、恐怖組織招募。這一現象已引起飽受難民危機和恐襲頻發之苦的歐洲格外警惕。
今年10月，歐盟官員表示，極端組織“伊斯蘭國”在敘利亞、伊拉克遭到重挫後正向北非轉移，未來恐怖分子或將從這一地區潛入歐洲發動襲擊。歐盟正與利比亞、阿爾及利亞、摩洛哥等國加強反恐協作。 |
