中評社台北1月30日電/美國總統特朗普日前批准對進口的太陽能電池及其模組課徵為期4年的防衛性關稅,其中第1年稅率為30%,之後逐年調降為25%、20%及15%。對此,大陸及韓國大表不滿,大陸商務部貿易救濟調查局局長王賀軍發表聲明指出,美方一意孤行,惡化相關產品的全球貿易環境;韓國方面則表達將向世界貿易組織(World Trade Organization,WTO)申訴。
中央網路報今天社評說,相對於大陸與韓國的大聲反對,並表示要向WTO申訴,台灣卻顯得保守許多,僅有“經濟部”“國貿局”對外表示,將與業界聘律師向美方表達訴求,希望給予電池足夠的免稅進口額度。為何台灣與大陸及韓國針對美國針對太陽能電池課防衛性關稅的反應差別如此之大,是因為台灣的太陽能電池產值微不足道,不需過度反應?還是有其他難言之隱?
據悉,目前台灣是全球第2大太陽能電池供應地區,且為美國最大進口來源,2016年就占美國總進口量45.7%;在模組部分對美出口量較小,2016年僅占美國進口量約2.54%。換言之,美國此種旨在保護美國太陽能電池製造商的作法,將嚴重衝擊台灣太陽能電池產業。甚至已有廠商對此表示,有心理準備評估赴美或其他免稅地區設廠的可能性。
若是太陽能電池產業最終決定赴美或其他免稅地區,如新加坡或加拿大設廠生產,以避免未來4年面臨被美國課徵高關稅,進而維持應有的產業競爭力,如此勢將對台灣就業市場造成衝擊。然而面對如此重大的產業發展與就業的衝擊,“國貿局”官員不是表示設廠牽涉當地勞動成本、法規等問題,時程上應沒這麼快;就是指出聘律師向美方表達訴求,並爭取合理配額。如此保守的反應,要如何維護廠商權益?
社評說,台灣若是遇到不公平的貿易競爭,不想方設法利用具備完全會員體資格的身分向WTO申訴,試問當初辛苦加入WTO的意義在那裡?不能因為美國是重要盟友,台灣對其有安全防衛上的需求,在面對此種不公平的貿易競爭,就要採取保守作法而不據理力爭。韓國跟美國是軍事同盟關係,比台美的關係更為緊密,尚且要透過WTO機制來維護其廠商權益,台灣豈可如此輕率面對之!
當然若非新政府上台採取的是“親美日、遠大陸”,甚至“抗大陸”的對外政策,試問會如此擔心美國翻臉不認人嗎?會如此過度依賴對美外交嗎?回想國民黨執政時代採取的是“和陸、親美、友日”的對外政策,不僅兩岸關係不是處於現行的僵持狀態,美國不論是白宮或國務院官員都表示,當時的台美關係是歷史上最好的。由此可見,平衡的對外政策才能讓台灣的利益得到確保。 |