中評社北京12月10日電／12月6日召開的中央政治局會議在定調2020年經濟工作時強調“全面做好‘六穩’工作”。從去年7月面對新問題新挑戰首次提出“六穩”，到去年底要求進一步“六穩”，再到此次政治局會議，“六穩”已經成為去年下半年至今，並將延續至2020年的中國宏觀調控一以貫之的重點。
經濟參考報發表記者孫韶華評論文章表示，今年以來，在錯綜複雜的國際環境背景下，中國經濟呈現總體平穩、穩中有進的態勢。經濟運行保持在合理區間，前三季度6.2%的增速領跑世界主要經濟體。經濟增速、物價、就業、國際收支，四項宏觀經濟核心指標均總體平穩。“穩”的同時更有“進”：經濟結構持續優化，發展方式加快升級，新動能不斷累積，開放型經濟新體制加快構建，已邁入深水區的改革穩步向前，中國經濟韌性、潛力、活力全面彰顯，人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升。
文章分析，站在當前的時間點上回望，這份來之不易的成績單背後，離不開在穩中求進的基調下，“六穩”的貢獻。
因何要“穩”？
緣於問題導向：縱觀國際，中國經濟運行面臨的外部環境明顯變化。把脈國內，中國經濟運行面臨一些新問題新挑戰。要讓“黑天鵝”飛不起、“灰犀牛”衝不動，既要有先手，也要有高招。要將外部壓力轉化為內部動力，需要把握長期大勢，抓住主要矛盾，守住定力、穩住方向，辦好自己的事。
緣於底線思維：就業是民生之本，就業穩，經濟社會大局才能穩定。要牢牢托住穩就業、避免大規模失業，要實現2020年全面建成小康社會的目標，就必須讓經濟運行保持在合理區間。
如何求“穩”？
就業、金融、外貿、外資、投資、預期，六個方面相互關聯，又與經濟增長互為因果。如何協調推進六個“穩”，又如何把握好“穩”與“進”的辯證關係，四個堅持指明了航向：堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發展。
怎樣看“穩”？
2019年，“六穩”貫穿全年，穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，從中央到地方層層部署，在深入推進改革開放的大背景下，一攬子硬招、實招擲地有聲。
——穩就業，位列“六穩”首位。就業穩，則人心穩。今年政府工作報告首次將就業優先政策置於宏觀政策層面，強調把就業擺在更加突出的位置。橫跨20多個部委的國務院就業工作領導小組成立，力促政策協調聯動。
深化“放管服”改革，持續優化營商環境，更大規模減稅降費，降低企業成本減輕企業負擔，支持民營企業特別是小微企業發展，充分發揮民營經濟作為新增就業主渠道的作用。
在貴州，雲上刺梨花科技有限公司乘減稅降費等政策東風，建成了刺梨原材料培育基地和生產加工基地，新增約80個就業崗位，讓更多的鄉鎮居民“足不出鄉”即可就業。
全國來看，今年前10個月城鎮新增就業1193萬人，提前2個月實現全年目標，新增就業連續7年超額達標。
——穩金融，其要義在於防範化解金融風險，同時加強金融服務實體經濟能力。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。
防範化解重大風險，是決勝全面建成小康社會三大攻堅戰的關鍵任務，防範化解金融風險是其中重點。今年以來，防風險取得積極成效：有效穩住了宏觀杠杆率；平穩有序處置高風險機構；大力整頓金融秩序；應對金融市場波動風險；補齊監管制度短板。總體看，經過一年多的集中整治，中國金融風險逐漸轉向高位緩釋，守住了不發生系統性金融風險的底線。
在金融支持實體方面，金融系統流動性向實體經濟傳導渠道更暢通，資金供需關係更合理。今年前三季度金融機構對實體經濟發放的人民幣貸款增加了13.9萬億元，比上年同期多增1.1萬億元。三季度社會融資規模等多項金融數據整體向好，正是實體經濟存在較強的資金需求和金融體系服務實體經濟能力加強共同作用的結果。
——穩外貿，對於全球貨物貿易第一大國而言，這關乎經濟發展全局，關鍵則在於進一步擴大對外開放。
今年以來，先後出台一系列自主降低關稅政策，下調進口環節增值稅稅率，完善財稅金融支持，加快發展跨境電商等新業態，提升貿易便利化……一系列舉措為外貿企業派發“紅包”，新一輪高水平開放激發市場活力。
南京德朔實業有限公司逾90%的產品遠銷海外，今年前8個月累計銷售額約28億元，同比增長超五成。“一系列穩外貿降成本的舉措實實在在緩解了資金成本壓力，推動新一輪產業升級，使我們的國際競爭能力大大增強。”談起逆勢增長的秘訣，其負責人賈貫華說。
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