但巴爾也承認,特朗普政府對華為的不滿不只是安全風險,還涉及哪個超級大國將在未來關乎數萬億元新商機的數字經濟中占據主導地位的問題。但承認這一事實也使盟國更加懷疑美國的做法實際上是為維持本國的技術領先地位,而不是為保障夥伴的安全著想。
現在,世界上許多國家都被夾在美國與中國之間。前者是他們的主要安全盟友,而後者是他們的最大貿易夥伴。就在上周,其中一個國家——菲律賓開始退出與華盛頓維系了幾十年的安全聯盟。
中國在亞歐大陸的“一帶一路”基礎設施項目上投資逾萬億美元,而特朗普政府2021年的預算提案僅建議撥出少得可憐的8億美元,以替代“掠奪性的中國國際貸款”。同樣,美國國務卿蓬佩奧目前正前往塞內加爾、埃塞俄比亞和安哥拉訪問,目標是強調美國有志於在非洲國家“大幅增加貿易和投資”。但這三個國家都與中國有著密切的聯系,中國在該地區的外交和經濟投資遠超美國。
新美國安全中心在關於美國對華政策的新報告中指出,盡管美國的夥伴通常不太願意成為以中國為首的新國際體系的一部分,但他們忽視不了北京是一個龐大的“經濟機遇和地理現實”。報告作者建議,任何美國戰略都必須承認這一點。報告還警告稱:“試圖構築一個明確的反華同盟必將失敗。” |