與聚焦技術自力更生相關的是,通過采用“雙循環”發展模式強調國內市場。這一模式將保持中國的開放政策(“外循環”),同時加強國內需求在經濟增長中的作用(“內循環”)。過去40年來,國際市場在中國的增長中發揮了關鍵作用。在全球金融危機之前的鼎盛時期,進出口總額平均占中國GDP的62%。但中國經濟規模不斷擴大,令現有結構過時,并導致結構性扭曲。
“雙循環”模式表明,中國的政策正在從過去重視出口需求轉向促進以國內消費為導向的增長動力。這種變化不只是對世界經濟衰退和外部需求下降的短期反應。相反,這將成為調整中國經濟結構以及平衡國際參與和14億消費者的國內購買力的重要一步。
近年來,調整已經在進行之中。2019年,進出口總值占GDP的比重下降到約32%。這一數字與日本相似,遠遠低於德國(88%),盡管仍高於美國(26%)。這一政策轉變是不可避免的,而且因為新冠肺炎疫情而加速。為了進一步挖掘國內消費能力,改革的重點應該是減小城鄉收入差距,消除農村人口向城市轉移的體制機制障礙。 |