拜登作為一名經驗豐富的建制派政治精英,其團隊成員不少是奧巴馬時期的老班底,與華打交道風格斷不會像特朗普時代那樣反複無常,穩健、可預期、按常理出牌是一大利好。在中國視為核心利益的台灣問題上,美國國務院本周三明確,拜登政府支持一個中國政策的立場并沒有改變。這在中國社交媒體上圈了一波好感,也與拜登核心幕僚格雷厄姆•艾利森1月中旬的訪談信息“拜登明白只有一個中國”一致。
格雷厄姆還透露,拜登政府對中國的態度會明顯和特朗普政府不同,并總結出五個R——回歸正常(Return to normal)、逆轉錯誤(Reversal)、重新檢視(Review)、現實主義(Realism)和負起責任(Responsible)。結合國務院發言人、白宮發言人近期的公開表態,外界既能看到中美關系向好的積極面向,比如在氣候變化、疫情防控等全球治理領域開展合作,也能體會到中美關系的變數面向,比如拜登政府將對特朗普時期簽訂的所有有關國家安全的措施進行全面評估,其中也包括了中美第一階段達成的經貿協議。
迄今拜登執政團隊的外交、經濟、情報“一把手”已在對華事務上頻放狠話,把中國視為“威脅”的意味濃厚。國務卿布林肯公開宣稱世界上的“頭號挑戰”就是中國,雖然他不認同特朗普政府針對中國的具體手段,但對中國采取強硬立場沒有錯。國務院公開表態,戰略競爭是中美關系的基本框架。這或是美國政界對華輿論“銳度”的一個縮影,拜登的對華政策走向很難擺脫這種論調的影響。
媒體透露,拜登外交政策演講將圍繞“恢複美國在世界上的地位”這一主題,而綜合當前信息,重啓盟友關系并借力盟友應對外部挑戰(包括來自北京的挑戰)、重建美國對世界的領導地位,是拜登政府外交政策一大重心。
拜登上任後即與加拿大、墨西哥、英國、法國、德國、日本等“夥伴”進行電話外交,但對華方面遲遲沒有動作,官方解釋是“與盟友保持同步後再與中國接觸”。 |