事實上,上合組織沒有單一領導者,決策基於共識,對國家主權和不幹涉的強調,與美國主導的北約或七國集團等形成鮮明對比。加入上合組織并不意味著跟隨北京或莫斯科的指導。那它能給其成員國、觀察員和合作夥伴什麼?答案是:他們之間相互關系的安全和整個大陸的穩定。它為德裡和北京的定期高層接觸提供獨特的平台。反恐合作是另一明顯好處。去年美國從阿富汗撤軍後,上海合作組織成員國加大對地區穩定的支持。經濟發展也是關鍵領域之一:共建“一帶一路”倡議之後,便是建設連接俄羅斯、伊朗、阿拉伯國家和印度的南北走廊。過去幾個世紀,亞洲和歐亞國家與遙遠的西方大國的關系要比與鄰國的關系更密切。如今,他們開始關注近鄰能提供的機會。
改變當今世界局勢,以更好地服務於越來越多的自主參與者利益的務實辦法,就是發展像上合組織這樣的機構——具有獨立性、非霸權和包容性。上合組織有可能成為21世紀秩序的典範。 |