中評社台北2月6日電(評論員 林淑玲)民進黨蔡英文將在520上任，以目前政局看來，她打出的第一張牌不是就職演說，春節9天假期過後，2月19日“立法院”新會期開議，民進黨拋出的“兩岸協議監督條例”版本就決定了她未來4年施政的成敗，通過兩國論版本法律等同於宣佈“台獨”。
美國在台協會(AIT)台北辦事處處長梅健華日前拜會新任民進黨籍“立法院長”蘇嘉全，關心“立法院”優先法案。梅健華在接受台灣媒體專訪時也強調，蔡英文的520談話，美國會仔細聆聽。美方的動作釋放大量訊息。
2000年民進黨首度拿下政權時，在美國主導下，陳水扁在520就職演說提出“四不一沒有”承諾，穩定兩岸關係。2016情況有所不同，民進黨主動釋出要將兩岸協議監督條例列為優先法案，即代表蔡英文將在520前出牌。亦即，接下去要觀察的重點有二，第一，兩岸協議監督條例是否確定列為優先法案；第二便是民進黨版草案內容。
依照“立法院”下屆不續審上屆未議決議案的規定，藍綠若決定將兩岸協議監督條例列優先法案，就各自要重送版本，馬政府的版本應與過去送“立院”版本差別不大，各方矚目的是民進黨版本。
民進黨第八屆“立院”送的版本開宗明義就是兩國論，以台灣與中國論述兩岸關係。過去民進黨是在野黨橫豎不必負責，520之後就是執政黨，如果通過兩國論版本，不地動山搖才怪，第一是違憲，行憲之後從無此例，法律牴觸“憲法”無效；第二是，一旦通過兩國論版監督條例，等同於宣佈獨立，就代表蔡政府要跟大陸宣戰了。這樣的起手式，無法想像蔡英文政府這4年要怎麼過，更不可能有任何的兩岸協議可以監督。
根據研判，民進黨主動釋出要將兩岸協議監督條例列為優先法案，應是想要在520前把兩岸關係穩下來的意味。2016較特殊，蔡當選到520上任，有長達4個多月空窗期，最近兩岸政治高度不明確，企業界人心惶惶，國際經濟變動大，台灣景氣在走下坡，等520就職演說再處理兩岸問題太晚，蔡應是想利用“立法院”新會期的優先法案，先行對大陸釋出善意，爭取盡速把局面穩下來。
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