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中評社北京7月10日電／美國是禁煙運動的發源地，不僅第一個發表文章指出煙草有害，而且還是首次提出被動吸煙有害的國家。早在1924年，美國 《讀者文摘》 雜誌就發表了文章 《吸煙損害人體健康嗎？》，指出香煙有毒。被稱為第一位提出被動吸煙有害的美國衛生官員庫普早在1986年就提出，生活在煙霧中不吸煙的人，也同樣面臨嚴重的健康威脅。
美式控煙五十餘載
美國政府上世紀60年代時開始採取控煙措施，例如，煙草商必須在香煙盒上加上危害健康提示，香煙廣告也必須提示香煙對人體有危害等。美國還禁止香煙或者是以香煙品牌為名的其他業務在媒體上做廣告，規定吸煙鏡頭和色情、暴力鏡頭一起，成為影響影片分級的重要因素。過多吸煙鏡頭被定為限制級，也被定為少兒不宜。同時，法律還禁止零售商向18歲以下的青少年出售香煙，將其視為違法行為，違者將會受到法律的嚴厲制裁。而美國以禁煙嚴厲著稱的紐約州則將禁售香煙的年齡提升到21歲。
美國沒有制定任何全國性控煙法規，控煙規定完全由各州規定。美國各州的控煙法律差異很大，有些州根本沒有控煙法律，有些州只對特定地區有控煙限制，而有些州則全面禁止公共場所吸煙，甚至包括戶外。根據美國非吸煙者權利基金會最新報告顯示，美國有24個州和哥倫比亞特區有控煙法律，禁止在工作場所，餐館和酒吧等區域吸煙，有30個州控煙法律只限於餐館和酒吧。
此外，美國一些城市也紛紛採取控煙措施，對吸煙地點做出了法律限制，以限制在公共場所吸煙，如公園和海灘。未來，美國煙民想找到吸煙區可能會越來越難。在紐約州，公園、海灘、人行道等公共場所均實施禁煙令；紐約市禁止在包括時代廣場在內的許多戶外空間吸煙，還規定在2人及以上的辦公室里，如果其中一人不抽煙，其他人也不可以在室內抽煙。身居紐約的記者經常發現，即便是在刺骨寒風的深冬，也時常能看見頂著寒風站在街角吸煙的人。
紐約是全美禁煙最有成效的城市之一。在紐約，一旦發現有人在公共場所吸煙，可向地方衛生部、市政廳衛生委員會或者地區衛生官員舉報。此外，紐約煙草稅全美最高，平均每個紐約州煙民每年需購買125包香煙，相當於每年燒掉1500美元。而吸煙的社會成本更是超乎想像，在紐約州，每年直接與吸煙有關的醫療費用高達103.9億美元，平均為每個家庭增加1500美元的納稅負擔。因吸煙而導致的開支，對一個普通收入的家庭來說確實是個很大的拖累，這也為全面控煙打下了基礎。
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