一個具有生命力的組織不僅需要資源的注入,也需要一套可以自我運轉的程序,即便是其中最強大的國家或者個體也要受到這套程序的約束,唯有如此,程序才有可信度,而組織才有了內聚力。規則和程序制定的過程必然伴隨著成員國之間的權力和利益的博弈,一旦規則被制定出來,就需要遵守。
中國目前擁有在重大事項上的否決權,但這也不意味著亞投行失去了開放性。一方面,隨著成員國的增加,中國的股權和投票權也會相應地被稀釋;另一方面,作為“主心骨”的中國,也會有自我約束力。不可否認,亞投行的創建過程的確充滿了政治的博弈,但是其運營過程則需要以專業性和技術性為主要依據。亞投行創建之初便受到日本、美國的質疑,唯有以公開透明的決策過程,兼顧經濟增長與法治、環境等要素,才會為亞投行積聚信譽,最終真正成長為一個全球性、高效能的多邊開發融資機構。
亞投行,見證了中國實力轉化為中國影響力,實力可以是單方面的,但是影響力則是雙向的,需要在一個“非中心”的網絡中呈現出來。亞投行的創建邁出了第一步,接下來,還有更多的挑戰在等著我們。
(來源:新京報) |