另外,英國是大國,提出特殊要求,歐盟為了“大家庭”的完整,只好網開一面,協商讓步。但是,這樣一來,歐盟開了個壞頭,樹立了一個壞榜樣。哪怕英國公投最終保住了英國的歐盟成員國地位,以後,如果歐盟大家庭中的“小弟弟”也要求特殊待遇,也以“全民公投”或其他形式“要挾”歐盟讓步,歐盟那時怎麼辦?
在此之前,歐盟給出的答案是——“不行”。但以後,歐盟還能這樣理直氣壯嗎?
此外,在歐盟框架內,政治、經濟等領域的一體化進展不一,“內部多元化”“多速歐盟”本已存在。英國這麼一折騰,歐盟在非一體化方向上又走一步,已是不爭的事實。
特殊的英國還是英國嗎?
反過來再說英國。近幾個世紀以來,歐洲的任何發展,英國都是主要的參與國,甚至是主導國;歐洲所有的大戰,幾乎都有英國的參戰。今天,英國約一半的進出口貿易是和歐洲大陸進行的。
一個沒有了英國的歐盟,只要德、法沒有“特殊地位”,歐盟就還是歐盟。但沒有了歐盟成員國地位的英國,其國際影響力絕不會與今天同日而語。有分析認為,如果英國退出歐盟,那將來英國在國際事務、歐洲事務中的地位,也就是個“加強版的瑞士”。作為不參加任何聯盟的中立國,瑞士不是歐盟成員國,但瑞士通過200多個雙邊協議,保證了自己與近鄰歐盟各國交往中的利益,用通俗的話來表述就是“只占便宜不吃虧”。
英國在公投之後,即使繼續留在歐盟,也意味著英國正在“部分退出歐盟”。英國在歐盟事務中是否將越來越被邊緣化、越來越被動?英國是否將成為一個“雙倍加強版的瑞士”?提出這樣的問題,不是沒有道理。
(來源:光明日報) |