中評社北京8月22日電/日本主導的第6屆非洲開發會議(TICAD)將於本月27日至28日在肯尼亞召開,這是該會議首次在非洲國家舉行,前5次都在日本召開。日本共同社21日評論說,力爭成為安理會常任理事國的日本希望加強在聯合國外交領域的發言權,同時非洲市場潛力巨大,所以日本首相安倍晉三會借此機會積極開展“現場外交”。不過面臨多個大國紛紛與非洲國家加強關係,日本很有危機感,稱“對非外交競爭激烈”。該國尤其將中國視為最大的競爭對手,擔心由於“與非洲的需求不匹配”,在和中國競爭“主戰場——基礎設施建設”方面落於下風。
據共同社21日報道,本屆TICAD是繼5月伊勢志摩7國集團峰會後,日本今年的另一重大外交活動,政府為此進行了精心準備。日本首相安倍晉三20日晚首先飛赴巴西,出席里約奧運會閉幕式,然後前往肯尼亞首都內羅畢。報道稱,日本政府消息人士今年早些時候曾透露,日本計劃在本屆TICAD會議上推出約60個援助非洲的項目,包括利用政府開發援助重點支援肯尼亞、莫桑比克和科特迪瓦。
《日本經濟新聞》稱,自1993年首屆TICAD以來,該機制已經成為日本加強與非洲經濟和政治紐帶的最重要渠道。日本將非洲定位為“最後的市場”,試圖通過“高質量而全方面的”官民援助,拓展其在該地區的經濟影響力。報道稱,2013年在日本橫濱舉行的上屆TICAD會議上,54個非洲國家中有51個出席,當時安倍宣布在5年裡向非洲投資3.2萬億日元。
不過,日本對於開展對非外交表現出危機感。共同社稱,雖然非洲近年來因國際資源市場價格下跌導致經濟增速放緩,但其作為巨型市場仍有很大潛力,同時也是有50多個聯合國成員國的“大票倉”,世界多國致力於加強對非聯繫。僅肯尼亞一國,去年美國總統奧巴馬到訪,今年又有韓國、土耳其、以色列和印度政府首腦相繼訪問。
而在眾多競爭對手中,日本尤其關注中國。日本《朝日新聞》21日稱,TICAD會議原本5年舉行一次,從2013年開始改為3年一次,“目的就是要和中國對抗”。《日本經濟新聞》稱,從中長期看,在非洲存在感與日俱增的中國將和日本展開直接競爭。去年12月,中國領導人出席在南非約翰內斯堡舉行的“中非合作論壇”峰會。中方在會上宣布,將在3年裡出資600億美元,支持非洲的基礎設施建設和農業現代化。在政府和企業出資力度方面,“日本面臨中國壓倒性的力量,需要拿出有效的應對方案”。
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