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未來一年台海局勢依然嚴峻

http://www.chinareviewnews.com   2007-01-23 09:37:33  


台灣政局將持續動蕩不安
  中評社訊╱題:未來一年台海局勢依然嚴峻 作者:李微明(北京) 北京大學公共政策研究所特約研究員
  
  過去六年多,台海局勢始終處於緊張、動盪之中,甚至瀕臨危險的邊緣。未來一年多,即在二OO八年台灣大選之前,兩岸政治僵局難以打破,台海局勢可能因陳水扁當局進行“台獨”活動導致緊張動盪、甚至引發兩岸衝突;陳水扁當局通過“憲改”進行“台灣法理獨立”活動,仍是台海局勢中最大的危險。

  大陸反對和遏制台獨
  形勢依然嚴峻、複雜

  近年來陳水扁的一系列言行表明,其未來一年多仍將繼續實行激進“台獨”路線。但是,大陸堅決反對“台獨”,國際社會也普遍反對或不支持“台獨”,民進黨也難以全力繼續支持陳水扁進行“台獨”活動;陳水扁進行“台獨”的能量將繼續減弱,和者愈寡,謀求“台獨”的目標不可能達成。

  值得注意的是,儘管陳水扁當局通過“憲改”進行“台灣法理獨立”活動的能力下降,難度加大,但未來仍不能排除陳水扁為了擺脫困境,鋌而走險,甚至製造重大“台獨”事變。因此,對陳水扁進行“台獨”活動的冒險性和危險性不能低估。

  兩岸經貿交流將繼續發展
  但相關的制度安排仍難突破

  在近二十年來的兩岸關係發展中,經貿交流始終是最為活躍和積極的因素,是穩定和推動兩岸關係不可或缺的重要力量。但是,兩岸經濟關係的發展在受市場機制影響的同時更受到既定制度安排的約束,特別是民進黨當局進行“台獨”活動嚴重影響兩岸經濟關係。因此,未來兩岸經濟關係的發展走向,很大程度上取決於能否形成一個保障兩岸經貿交流活動的制度環境。

  能否處理好兩岸關係,是當前台灣經濟能否在東亞經濟格局變化中很好發展的最大考驗和挑戰。近年來,島內要求緩和兩岸關係及加強兩岸經濟交流合作的呼聲日益高漲。2005年,國民黨主席連戰和親民黨主席宋楚瑜相繼率團訪問大陸,在與胡錦濤總書記達成的共識中均包括“促進兩岸經濟全面交流,建立兩岸經濟合作機制。”這一共識為提升兩岸經濟關係做出了制度安排的框架設想,也為推動和實現這種經濟關係奠定了政治基礎。

  但是,在2008年台灣地區領導人選舉以前,由於缺乏必要的政治基礎,兩岸經濟關係基本上仍會維持現狀,即以官方委託、民間代理的方式來處理一些不能不解決的問題,如兩岸客貨運包機常態化及開放大陸民眾赴台旅遊等。但無論如何,兩岸從有針對性地解決一些急需解決的問題開始,逐步突破不利於兩岸經濟交流發展的障礙,密切兩岸經濟合作,推動兩岸經濟關係逐步向正常化方向發展,是未來幾年內兩岸經濟關係不可逆轉的發展趨勢。

  台灣政局將持續動盪不安

  未來一年多,泛藍、泛綠兩大陣營將以二OO八年大選為中心進行各自內部整理和佈局,並將圍繞未來三場重要選舉、陳水扁是否提前下台、“憲改”等重大活動和議題繼續展開激烈爭鬥,台灣政局將持續動盪不安。

  自陳水扁上台以來,朝野對峙嚴重,藍綠衝突頻仍。二OO四年底的“立委”選舉是藍綠實力消長的轉捩點。此前,民進黨得票率上升,實力持續擴張,國民黨則節節敗退;此後藍綠政治實力由“藍消綠漲”開始向“藍漲綠滯”轉變。泛藍在二OO四年底“立委”選舉中“止跌回升”,在二OO五年“三合一”選舉中更獲得大勝,實力、信心增強,形象也有所改善。民進黨遭遇重挫,擴張勢頭被打斷,發展受阻,實力下降,但基本盤仍在。

  未來藍綠攻防的焦點問題

  未來一年多,藍綠兩大陣營將圍繞以下焦點問題展開激烈攻防:

  一、陳水扁是否提前下台。自陳水扁親屬與親信涉嫌弊案被陸續揭露以來,陳水扁陷入六年來最為嚴重的政治危機。陳水扁的道德誠信和執政正當性完全破產,民進黨長期標榜的“清廉、改革”形象徹底坍塌。陳水扁是否提前下台成為當前台灣政局的焦點議題和演變支點,未來藍綠兩大陣營仍將圍繞陳水扁是否提前下台的問題進行較量。目前看,如果沒有發生對陳水扁更為不利的狀況,社會各界要求陳水扁下台的聲浪難以升高,陳水扁仍將繼續賴在台上死撐硬拖。但陳水扁還沒有從根本上擺脫困境,仍面臨提前下台的危險。如果台司法機構對陳水扁親屬與親信弊案的調查有新的重大突破,或是要求其提前下台的民意佔據壓倒性多數,屆時民進黨領導層在權衡利弊之下將不得不與陳水扁進行切割,陳水扁只有提前走下歷史舞台。

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