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| 胡錦濤對台新論述頗有新意 |
中評社訊╱題：解讀胡錦濤對台新論述 作者：黃嘉樹（北京），中國人民大學國際關係學院當代中國政治研究所所長、教授
．在“一中原則”的具體表述方式上，仍然需要研究更具彈性、包容性的方案，調整的方向是從“屬政府主義”、“屬地主義”向“屬人主義”變化。
．台灣任何政黨在做出自己對一中原則的表述時，不能做“指鹿爲馬”式的表述，或只有“各表”而沒有“一中”；其表述可以不同，但必須能確實體現出“兩岸同屬一個中國”的精神。
．在未來一段相當長時期，大陸對台戰略就是要維護兩岸同屬一個中國的現狀，而台灣任何政黨只要不去挑戰這一現狀，兩岸的和平就有保障。
．七個“共同”歸結爲一，代表著北京對未來兩岸關係的設計，完全建構在“雙贏”的理念之上。由此出發，還能延伸出更多的想像空間。
細讀胡錦濤總書記十七大政治報告中關於台灣問題的論述，我的心得可以歸結爲十六個字：以民爲本、以和爲貴、現狀一中、未來雙贏。
“以民爲本”貫穿始終
在十七大政治報告關於台灣問題的論述中，處處可見“以民爲本”的思想。如“四個决不”中的“貫徹寄希望於台灣人民的方針决不改變”、“三個凡是”中的“凡是對台灣同胞有利的事情”、以及總書記鄭重承諾“大陸將繼續實施和充實惠及廣大台灣同胞的政策措施，依法保護台灣同胞正當權益，支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區的經濟發展”……等等內容，都是“以民爲本”的體現。不過，我個人感觸最深的、同時也感到外界尚重視不够的，是總書記首次在這樣重大的場合、在這樣重要的政治文獻中，提出了“十三億大陸同胞和兩千三百萬台灣同胞是血脈相連的命運共同體”、“中國是兩岸同胞的共同家園，兩岸同胞理應携手維護好、建設好我們的共同家園”、“涉及中國主權和領土的事務必須由全體中國人共同决定”這樣的“三個共同”，這是真正從“以民爲本”的角度來闡釋一中原則的內涵。
今年6月，我在台灣出席一個學術研討會時曾發表一篇論文，在其中提出：“筆者注意到，胡錦濤在三個場合即分別會見連戰、宋楚瑜和新黨主席郁慕明時，連續三次講了意思大致相同的一段話，‘必須堅持一個中國原則，堅持中國絕不能分裂，中華民族絕不能分裂’〔分別見：《人民日報》2005年4月30日、5月13日、7月13日〕。細心琢磨這段話的意涵，個人理解只要堅持中華民族不分裂，就等於堅持了一個中國的原則。筆者建議以“民族認同”爲新的尺規，只要民進黨當局承認‘台灣人也是中國人’、‘兩岸關係是中國人之間的事情’，就可以視爲其已接受一個中國原則，兩會商談自可隨之恢復”〔參閱：黃嘉樹：《兩岸和平問題研究》《教學與研究》2007年七月號〕。
當時講這番話，純屬個人建言，而非台灣媒體所猜測的“代官方放試探氣球”（台灣《聯合報》2007年6月12日）。我當時敢於做這樣的建言，是基於個人的一項判斷：即在“一中原則”的具體表述方式上，仍然需要研究更具彈性、包容性的方案，調整的方向是從“屬政府主義”、“屬地主義”向“屬人主義”變化。
所謂“屬政府主義”即强調主權與政府的連接，如“老三句”中“中華人民共和國政府是中國唯一合法政府”即是；所謂“屬地主義”即强調地域與主權的連接，如“老三句”中的“台灣是中國的一部分”和“新三句”中的“台灣和大陸同屬一個中國”，都是“屬地主義”的表述。近些年來，在胡總書記的講話和一些對台重要文告中出現了“兩岸中華兒女”、“台灣和大陸是兩岸中國人的共同家園”、“涉及中國主權和領土的事務必須由全體中國人共同决定”之類“屬人主義”的表述方式，其特徵是强調人民與主權的連接。我曾在今年夏、秋的多次演講中指出，在“屬政府主義”和“屬地主義”的表述都已經成爲國際常識的情况下，“未來我設想會更强調 “屬人主義”的表述方式”。
而今“三個共同”寫入了十七大政治報告，我真是欣喜萬分。欣喜不是爲了自己的推測得到證實，而是爲了這種“屬人主義”的表述方式具有四大長處：
（1）更貼近“人民爲國家主人、人民共同擁有國家主權”的當代民主理念。
（2）超越兩岸在政府代表性和地域主權歸屬問題上的爭議，爲雙方在一個中國問題上達成妥協開闢更大的彈性空間。
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