新冠肺炎疫情爆發後,民進黨當局竟企圖以疫謀“獨”,不僅在島內抹黑大陸抗疫,掀起“反中仇陸”的惡浪,還接連在國際社會衝撞一個中國原則的底線,干擾兩岸同胞共同抗疫。⑤
自2020年蔡英文連任提出“憲改”計畫後,島內圍繞“修憲”展開系列活動,各種提案紛紛出爐。“台獨”分子推動的“刪除國家統一”等“修憲”版本,意味著企圖單方面改變兩岸互動的性質,意味著由被動建立“兩岸法律防衛機制”向主動尋求“法理台獨”的實質轉變,對於近年來兩岸已經形成的大交流、大發展格局將會形成全方位的挑釁。⑥民進黨竭力炮製和鼓噪所謂“修憲公投”,根本目的是為繼續操弄“修憲謀獨”鋪路造勢。
(二)美台互動不斷加碼
2021年4月9日,美國國務院正式發佈新版“對台交往準則”,為美台交往鬆綁,“鼓勵美國政府與台灣接觸”。2022年4月15日,美國跨黨派的6位國會議員對台灣進行竄訪並與台灣地區領導人蔡英文及台防務負責人邱國正等人會面;8月2日,美國政壇的三號人物、國會眾議長佩洛西竄訪台灣。8月17日,美國貿易代表辦公室(USTR)宣佈,正式啟動“美台21世紀經貿倡議”談判程序。
近年來美國對台軍售以及軍事活動也在持續或加強,大有形成“美台”軍事同盟之勢,不啻於支持台灣“以武謀獨”。特朗普政府纍計對台軍售共183.3億美元,4年對台軍售11次。2021年9月2日,美國向台灣出售價值11億美元的防禦性武器,這項對台售武計畫包括60枚“魚叉”反艦導彈、100枚響尾蛇空對空導彈和對監視雷達系統的支持,這是拜登政府推動的第五次、也是最大規模的對台軍售。
2022年9月14日,美國參議院外交委員會以17票贊成、五票反對,通過了《2022年台灣政策法案》。法案大幅提升美台關係,特別是加大對台灣的軍事援助。法案也規定一旦中國大陸武力犯台,美國將對北京實施大規模的制裁。該法案是自1979年《與台灣關係法》以來,美國對台灣政策最全面的調整,影響甚廣,直接關係到台海局勢的走向。
民進黨當局謀“獨”尤其是“倚美謀獨”,直接導致“和統”的困難與阻礙在不斷增大,可能迫使中國大陸的選擇天平日漸轉向“武統”。毋庸置疑,美台互動的態勢尤其是美國政府與台灣島內“台獨”勢力互動的趨向,將是影響中國大陸最終選擇“和統”還是“武統”的最為關鍵因素之一。
三、為何美國強烈反對中國大陸的“武統”選項?
伴隨中國“武統”問題的凸顯,來自美國的反對之聲也越來越強烈。更為嚴重的是,美國高官竟然以俄烏戰爭爆發以來俄羅斯的處境來“教訓”中國,實屬荒唐至極。
近年來,美國一些政客,一再向中國大陸喊話,試圖嚇阻中國實現兩岸統一的正當追求。2021年10月22日,美國白宮新聞秘書珍·普薩基在新聞發佈會上稱,美國與台灣的防務關係以《與台灣關係法》為指導,目的是為了協助台灣擁有現代化的自衛能力,其中包括支持台灣獲得防衛武器。另一方面,普薩基還強調,如果中國大陸方面以和平以外的手段決定台灣的未來走向,將被視為對西太平洋和平安全的威脅。10月22日,拜登表示,如果中國大陸武力統一兩岸,美國將為台灣提供防衛支持。12月3日,美國國務卿布林肯出席路透社主辦的Next虛擬會議,布林肯竟將中國台灣地區稱為“創新國家”;還聲稱,中國大陸武統將是“潛在的災難性決定”,會帶來“可怕的後果”。2022年4月6日,美國副國務卿謝爾曼在美國眾議院外交委員會聽證會上說,從西方應對俄烏戰事的回應,北京“應該吸取正確教訓”,任何武力犯台都不會被接受。4月14日,美國國家安全顧問沙利文聲稱,美國將採取“一切措施”確保大陸永遠不會“武統”台灣。
近年來中美關係急轉直下,是美國強烈反對中國大陸實施“武統”的主要國際背景。在特朗普政府時期,美國明確地以“戰略競爭者”定位中國,美國戰略界對華負面認知不斷加劇。拜登上台以來,視中國為“戰略競爭對手”這一點沒有也不可能發生變化。拜登在2021年2月4日發表的首次對外政策演講中就已經明確表示:“我們還將直接應對由我們最有力的競爭對手中國帶來的挑戰,這些挑戰來自我們的繁榮、安全和民主價值觀。”在2月19日參加的七國集團(G7)特別峰會上,拜登也毫不避諱地又一次指出“中國是美國最嚴峻的競爭對手,美國政府已經做好了與中國進行極其激烈競爭的準備”。10月27日,美國國防部公佈最新版國防安全戰略,稱中國是最大的安全挑戰。美國對中國的戰略定位不加以調整、改變,中美關係將持續在低谷徘徊甚至可能進一步惡化。在此背景下,美國高調重申對台灣的所謂安全保障承諾,強烈反對大陸的“武統”選項也就不足為怪了。
大陸與台灣實力對比關係的深刻變化,是引發美國所謂“武統”擔憂又一重要原因。就綜合實力尤其是經濟實力和軍事實力而言,大陸與台灣相比早已佔據壓倒性優勢,這是刺激美西方激烈反對中國大陸實施“武統”的直接動因。顯而易見,美國越來越不懷疑中國大陸實施“武統”的能力,越來越為此感到不安、焦慮。如何打消中國實施“武統”的意願及動搖中國實施“武統”的意志,儼然已成為美國對華政策的重點內容之一,拼命反對中國的“武統”選項,不惜採用嚇阻策略——一方面強調“武統”的嚴重後果,另一方面強化為台灣提供安全保障的承諾。
美國在強烈反對中國大陸的“武統”選項時,一再強調反對任何改變現狀或破壞台灣海峽和平穩定的單方面舉動。這表明美國不僅反對“武統”,也反對“和統”。戰後以來,美國戰略界及政界對華不友好的一些人士總是在幻想兩岸關係長期甚至永遠維持“現狀”。衹有維持“現狀”,美國才可以繼續打“台灣牌”。對中國大陸施壓,打“台灣牌”儼然已成為美國對華政策工具箱中最好用的工具之一,以至於一些美國政客漸入“走火入魔”的境界,一再在涉台問題上玩火,已全然不知“玩火者必自焚”?美國強調的這個“現狀”必須改變也終將改變,而如今美國的對華政策及美台互動取向正在推動中國大陸加快改變這個現狀的進程。
四、結語
美國反對“武統”,並非意味著他們支持“和統”;美國強調的所謂維持現狀,實質就是妄想長期維持中國兩岸不統一的現狀;美國反對“武統”,實質就是阻礙中國兩岸實現統一。“解決台灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。”,換言之,“和統”還是“武統”應該由中國人自己決定。
“武統”的代價必然是非常高昂的,但並非是中國大陸不能承受的代價;中國大陸極其不願因為“武統”使兩岸都付出高昂代價,但當兩岸可能發生嚴重的分裂局面、“和統”已無可能時,“武統”即在所難免。
誠然如此,不到萬不得已,“和統”無疑仍然是中國大陸實現兩岸統一的優先選項。與此同時,“武統”也仍然是不可輕言放棄的選項,更不可能是在外部壓力下可以考慮放棄的選項。中國政府和人民實現國家統一的堅定意志是不容置疑的,爭取“和統”的強烈意願和可以完成“武統”的強大能力同樣是不容置疑的。任何勢力對此都不應發生誤判或錯判,否則,必將付出相應的代價。
註釋:
①習近平:高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮鬥——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告,新華網,http://www.news.cn/politics/cpc20/2022-10/25/c_1129079429.htm。
②陳水扁在2007年3月4日出席“台獨”團體的活動時,拋出了“四要一沒有”“台獨”言論,即台灣要“獨立”、要“正名”、要“新憲”和要發展,台灣沒有左右路線,衹有統“獨”問題。
③國台辦:有耐心以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一前景, 中共中央台辦、國務院台辦, http://www.gwytb.gov.cn/xwdt/xwfb/wyly/202111/t20211124_12392628.htm。
④岸平:《以武謀“獨”幾時休?》,《兩岸關係》2021年第12期,第40頁、41頁。
⑤李振廣:《民進黨以疫謀“獨”慘遭挫敗》,《兩岸關係》2020年第3期,第8頁。
⑥陳詠江:《台灣“修憲”最新動向概覽》,《統一論壇》2021年第2期,第33頁。
(全文刊載於《中國評論》月刊2023年1月號,總第301期) |