中評社北京8月10日電/習近平總書記指出,“要加強現代農業科技推廣應用和技術培訓,把種糧大戶組織起來,積極發展綠色農業、生態農業、高效農業”。今年的《政府工作報告》明確提出,加強農業科技攻關和推廣應用,提高農機裝備水平。這些都為我們在新發展階段加快推進農業現代化提供了重要遵循。要認識到,農業現代化是提升糧食和重要農產品供給保障能力的基礎,是提高農業質量效益和競爭力的保障,其關鍵就在科技進步,核心是通過科技的力量提高農業勞動生產率、土地產出率、資源利用率和綠色發展水平,使農業產業包含更多的科技含量、更大的就業容量、更好的生態質量。在邁向農業現代化的進程中,如何堅持農業科技自立自強,不斷推進農業關鍵核心技術攻關,夯實現代農業基礎支撐,是需要我們在實踐中深入思考的課題。
在實際行動中,堅持農業科技自立自強,既需要穩定的發展機製作支撐,又需要完善的科技創新服務體系作保障;既要破解農業數字技術研發能力薄弱這一主要問題,又要抓住農業科技基礎設施建設這一重點,系統協同推進,全面提升農業科技引領發展的能力。
健全穩定的農業科技支撐機制。祗有健全穩定的農業科技支撐機制,才能更好推動農業創新基地平台落地、提升農業數字技術創新水平、加速農業數字化轉型發展。在這一過程中,要更好發揮政府投資基金的引導作用,使其更多投向農業數字技術創新等領域,為農業數字技術原始創新提供資金保障;鼓勵和支持銀行等金融機構開展農業數字技術、農業數字知識產權等無形資產抵押物的信貸活動,提升農業數字技術創新活動的融資能力;積極探索適合農業數字技術產品和服務的稅收管理制度,通過設立農業科技金融資助專項經費、對農業科技型企業實施投資補助等,拓寬農業科技型企業融資渠道。通過健全農業科技領域穩定支撐機制,更好提升農業數字技術創新水平,夯實現代農業基礎。
增強農業數字技術研發能力。立足現代農業發展新要求,提升農業數字化水平,有利於解決好農業現代化進程中面臨的各種難題。提升農業數字化水平的關鍵在於農業數字技術創新,這是基於新一代數字技術的全方位、長時期、革命性的農業技術變革,其核心在於增強農業數字技術研發能力,加快推進農業關鍵核心技術攻關。在具體推進中,可以農村“新基建”為契機,依托物聯網、雲計算、大數據中心等新興共性關鍵技術,推動數字技術在農業生產方面、經營方面、管理方面的創新、融合應用與發展,實現更大範圍、更多領域農業數字技術發展。例如,全面推動農業生產設施、農業機械設備數字化改造升級,提高農機裝備自主研製能力,提高農業數字技術在農業生產方面的應用能力,促進農業生產效率的有效提升;充分利用農業數據平台,實現土壤、氣象、水文、肥力、育種、灌溉等數據在農業經營中的采集、流通與應用,統籌農業數據驅動、農業數據集成、農業數據整合,加快農業生產、經營、管理數字化轉型;提高農業數字技術標準供給能力,通過快速制定農業數字技術關鍵共性標準、關鍵流通標準等,進一步推動農業技術數字化、網絡化、智能化的運用與實踐。
推進農業科技基礎設施建設。要保障農業科技行動順利開展,必須加快推進農業科技基礎設施建設,特別是要持續夯實農村和偏遠地區網絡基礎設施建設。一方面,要加快5G等網絡基礎設施布設速度,增加網絡基礎設施在農村地區的覆蓋面積;另一方面,要建設更為穩定高速的農村教育專網、醫療專網、交通專網等,實現農村地區學校、鄉鎮衛生院、交通運輸部門、物流快遞點的互聯網穩定快速接入。還要看到,智能終端等設備是農業數據采集、整合、共享、利用的窗口,是查詢、瞭解、掌握農業生產信息、產品供求信息、農業交易信息的載體,要切實加快智能終端設備在農村和偏遠地區的應用普及。例如,開發、升級農村和偏遠地區居民更加容易掌握的農業智能手機、農業智能應用程序,推動農業生產經營管理更加精細化,定期與不定期對農村和偏遠地區展開智能終端應用知識培訓,普及、推廣智能終端應用覆蓋面、使用深度、數字化程度,提高農村和偏遠地區智能終端應用的能力。
完善農業科技創新服務體系。這是激發農業科技創新活力、加快推進農業現代化進程的主要舉措。農業科技創新服務體系涉及方方面面,既要深入推行科技特派員制度,組建農業科技特派員隊伍,對重大農業科技項目的推進進度、推進方式等進行督導,又要轉變農業科技管理模式,激發農業數字技術創新潛力;既要全面推進農業科技項目管理信息化,建設智能化、網絡化、數字化的農業大數據服務平台,提高農業技術決策的科學性、合理性,又要建立健全農業數字技能培訓體系,創新培訓方式、拓展培訓途徑、提高培訓效果,進一步激發並增強農業科技創新活力。
來源:經濟日報 作者:北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執筆:任曉剛、高方
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