四、內定選舉、自挖墻脚
民主選舉的根本原則是要充分體現選舉人的意志。而選舉人的意志往往與領導者的意圖不一致，怎麽辦？在憲政制度下，領導者必須尊重選民的選擇，否則就是違憲違法違紀；而在斯大林那種集權制度下，領導者往往內定選舉結果，然後用各種手段去要求保證實現領導意圖。這後一種辦法，從領導者的角度來看，當然是大好事。而對選民來說，內定選舉就是假選舉、真欺騙。久而久之，不可避免導致權力體系基礎動搖。
1918年12月2日全俄中央執委會發布《關于鄉與村蘇維埃改選程序的指示》，規定所有鄉與村的蘇維埃均應進行改選，由中央自上而下派出官員建立選舉委員會。富農、商人和反革命分子被剝奪選舉權，蘇維埃代表候選人由上而下征求意見，等額確定，再提交選民公開投票。這種變相指定的選舉辦法後來成爲斯大林時期的一種不成文法。1936年蘇聯公布新憲法，表面上擴大了選舉權，改進了選舉法，似乎也搞普遍、平等、直接、秘密選舉。然而，上述不成文法依然起决定作用。各級蘇維埃代表候選人都是由黨組織內部决定，等額交給選民投票，雖說選民可以另選自己的意中人，其實未列入候選人名單的人根本無法當選。
內定選舉就像是按劇本演戲，翻來覆去演了70多年，不斷地消耗蘇共和蘇維埃政權的合法性。
憲政制度下的民主選舉好比肥沃的土壤，它能打斷腐朽的鏈條，一茬一茬出新苗，使病樹前頭有可能出現萬木春的機會。而斯大林那種內定選舉則是由前任領導指定自己喜歡的接班人，老樹培養病樹，病樹培養歪脖子樹，到頭來在一棵樹上吊死。這使它失去了吐故納新、制度變革、重振旗鼓的活力源泉。
待到曆史翻過了那沉重的一頁，民主選舉的時刻終于來臨，1991年6月12日俄羅斯首次舉行總統直選。選民真正可以按自己的意願投票了，他們把占總票數57.35%的4559萬多張選票投給了葉利欽，使他一舉以高票當選爲俄羅斯總統。而4位俄共候選人則分別以16.85%、6.81%、3.74%、3.42%的得票率被俄羅斯選民淘汰。
憲政民主，順之則昌，逆之則亡。不是嗎？ （來源：《炎黃春秋》） |
