國共美三方合作遣返
東北地區日僑遣返是中國戰區日僑俘遣返計劃的一個重要組成部分。在上海、天津、青島、連雲港等地日僑俘遣返基本結束後，東北日僑遣返被提到議事日程上來。由於日僑分布在不同的控制區內，東北日僑的遣返比關內更緊迫、更繁重、更複雜。
1945年9月29日，在中美聯合參謀長會議致中國陸軍總司令部的備忘錄中，最早提到“東北(滿洲)日人遣送計劃”問題。10月25日，中美雙方在上海召開第一次遣送日俘僑會議，制訂了日僑遣送歸國計劃，原則規定:東北的日本僑民的遣送，當於關內地區日僑俘遣返後進行。
由於大連港在蘇軍控制之下，蘇軍又拒絕大連地區以外日本人的遣返，葫蘆島港就成為東北地區百萬日僑遣返歸國的惟一通道。
1946年，中國方面先後成立了以李修業為處長，劉佩偉、齊雲階、彭克複為副處長(均為少將級)的國民黨東北行轅日僑俘管理處，以李敏然(李立三)為處長的東北民主聯軍遣送日人管理處。其他各市縣均設立日僑俘管理所，所長由當地軍政主官擔任。為保證日僑俘得以順利遣返，國共美三方共同商定遣僑相關問題，確定以葫蘆島為輸送港口。
三方商定，從1946年5月初開始，先輸送國民黨控制區的日僑，由國民黨東北行轅負責組織實施。凡散在東北的日本人，無論是僑民或是戰俘，以全部遣送回日為原則。凡有重病未愈者，暫留錦西醫院治療，待最後一次輪船遣送。
共產黨控制區的日僑，則由東北民主聯軍負責集中。從當年8月份開始，在陶賴昭、拉法兩地移交國民黨當局，再由葫蘆島港口輸送。在安東(今丹東)的日僑由民主聯軍組織，經朝鮮陸路和鴨綠江海運輸送。在大連地區的日僑則由蘇聯負責經大連港輸送。
在遣返日僑過程中，當時的美國政府也做了不少工作。美軍葫蘆島海軍基地司令部，在極短時間內，把凡能集中的日本海輪都調到葫蘆島來接送日僑，同時把他們在太平洋的一小部分運輸艦也調了過來，約有30餘艘來往運輸。每船平均能裝運2千人左右，每日平均有7只船只運載出口。在整個過程中，美國為日僑遣返緊急調撥船只120餘艘，不僅有日本的輪船，而且還從第六艦隊調來大型運輸艦，在葫蘆島港與日本佐世保、博多、舞鶴等港之間往返達800餘航次。美軍還負責上船後日僑的給養。
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