目前，受災民眾和眾多國民最為感到不安的是基本保障問題，即擁有工作、闔家安心度日的生活。在“開放式重建”方針指導下，正在通過實行復興特區制度及其他措施、吸引新的國內外資金投向災區、加快災區產業振興和創新，旨在創造出更多的就業機會。
包括巖手縣的大船渡市和陸前高田市、宮城縣的東松島市等受災地區入選的日本全國的“環境未來都市”建設，便是其中之一。通過預算和稅制優惠措施、放寬限制政策，利用可再生能源、兆級太陽能發電、海上風力發電，為開發緊湊都市型產業社會基礎設施和環保地區基礎設施提供扶植機制。日本在節能領域處於世界領先，並在革新性技術積累方面具有優勢。我認為，今天恰恰能夠充分發揮這一優勢，開創出可持續發展的新模式，並與世界共同分享。
另外，降低災害風險（減災）和抵禦災害措施，乃是日本擁有的領先於世界且應與之共享的智慧。把此次震災視作“出乎意料”的事情是行不通的，這是我們從最大的艱難困苦當中學到的東西。為了重新建立起頑強的社會、建設可抵禦自然災害和可持續發展的國家，當前我們正在重新審視整個抗災對策，並將從根本上加以強化。
不言而喻，日本現今所面臨的課題，在去年地震、海嘯、核電站事故發生前就已存在。曾幾何時，日本一直為實現經濟增長和財政再建而進行著努力。然而，這一過程時間愈久，其問題也就愈加深刻。
我自去年9月就任總理大臣以來，向各位國民承諾，首先必須從優柔寡斷的政治中擺脫出來。對國政重要課題的延誤，將會給日本經濟和社會、乃至日本的未來造成不良影響，因此不能允許這種情況繼續下去。
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