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掃描二維碼訪問中評網移動版 中共四中全會前瞻:依法治國升級版 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-10-19 08:54:41


  中評社北京10月19日電/中國共產黨將首次在中央全會上研究全面推進依法治國重大問題。觀察家指出,“史無前例”的四中全會將推出依法治國升級版,中國的政治生態不僅由此將吹來新的空氣,面臨下行壓力與轉型難題的中國經濟也將迎來新的紅利。
 
  新華社報道,市場經濟有效有序運行,法治是基本條件。中國經濟過去取得的巨大成就,尤其是改革開放以來高速增長的“中國奇跡”,從很大程度上,正是因為法治的建立健全為市場的高效運行保駕護航,從而釋放出經濟的巨大潛力。
 
  然而,中國經濟的法治基礎目前依然相對薄弱,面臨的諸多問題和深層次矛盾,如產能過剩、房地產泡沫、地方債務風險、影子銀行風險、民營經濟發展受限、創新能力較低等問題,或多或少都可以歸因於過度行政干預、腐敗行為高發、企業無法公平競爭等法治缺失的相關問題。
 
  法治相對薄弱已成為限制中國經濟轉型升級的重要障礙。中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍對記者說,法治薄弱導致包括知識產權在內的產權保護不力,影響公平競爭和企業創新意願;法治薄弱還難以有效約束公權力,導致政府部門權力膨脹,干預微觀經濟,變相設租尋租,甚至與民爭利。
 
  以民營企業為例,接受記者採訪的多家民企老板表示,自己需要將相當一部分精力用在為企業創造一個良好的“外部環境”上,而疏通與政府的關係、對付“吃拿卡要”則是最為重要的。海南一位不願透露姓名的房地產企業老總說,拿地、批地、貸款等各個環節,無不需要在相關部門“做工作”,“表示表示”有時在所難免。
 
  法治薄弱尤其表現在司法和執法上的欠缺,都會對經濟產生拖累作用。劉勝軍說,司法缺乏公信力,加劇了腐敗問題,官商勾結現象嚴重,既加大了市場經濟的交易成本,也產生了企業家市場的“劣幣驅逐良幣”;執法效力的低下,縱容一些企業通過污染、假冒偽劣方式獲得利潤,帶來了包括污染在內的高昂社會成本。
  


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