中評社北京2月4日電／農業強國是社會主義現代化強國的根基。黨的二十大報告提出“加快建設農業強國”。在中央農村工作會議上，習近平總書記著眼全面建成社會主義現代化強國的全局大局，系統闡釋了建設農業強國、加快推進農業農村現代化、全面推進鄉村振興的一系列重大理論和實踐問題，強調“沒有農業強國就沒有整個現代化強國；沒有農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的”。
中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。從中國式現代化的這些特徵出發，農業強國之“強”應體現為保障我國糧食安全和多元化食物供給能力強，促進農民增收逐步實現共同富裕能力強，促進鄉村宜居宜業和美有效治理能力強，促進農業全過程綠色節約可持續發展能力強，為世界糧食生產和穩定供給貢獻能力強。我們要認真貫徹落實黨的二十大和中央農村工作會議精神，秉持系統觀念，探索整體推進農業農村現代化的實踐路徑。
構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，保障我國糧食安全和多元化食物供給。一是要加強高標準農田建設。堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。二是要把種業振興行動切實抓出成效。加強種質庫建設和良種研發工作，並注重良種在農業生產中的推廣和普及。三是要推進農業機械化、數字化和智能化發展。特別是推動數字化為農業生產、農產品流通和消費等方面全面賦能。四是要樹立大食物觀。通過向森林要食物、向江河湖海要食物、向設施農業要食物等，多途徑開發食物來源。五是要促進農村三產融合發展。堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動，遵循市場規律，因地制宜深入推進農村一二三產業融合。六是要加強合作實現共贏。通過促進小農戶和新型農業經營主體開展合作，構建全國不同區域的農業協作機制，深度參與國際市場等，實現農業生產和經營方式現代化以及多方共贏。
提升農民生產經營能力和就業水平，發展新型農村集體經濟，引領農民逐步實現共同富裕。要不斷增強和拓展農民獲得工資性收入及經營性收入的能力與途徑。通過搭建就業信息發布、技能培訓、權益保障等服務平台，促進農村勞動力轉移就業；通過培育和發展新型農業經營主體，為農民在農業專業合作社或農業企業就業提供更多崗位；通過著力提升小農戶經營能力並採用合作和聯合的方式融入農業產業鏈，增加農民經營性收入；通過深化農村集體產權制度改革，開展多種形式的合作和聯合，發展壯大新型農村集體經濟，從制度上保障農民更好分享發展成果，逐步實現共同富裕。
促進物質文明和精神文明相協調，統籌推進經濟發展和社會治理，建設宜居宜業和美鄉村。要促進人才、土地、資金、技術、數據、產業向鄉村匯聚，為鄉村建設提供支撐；推進鄉村基礎設施建設，完善公共服務體系，為鄉村產業發展營造更好環境；發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用，實現鄉村基層黨組織建設與鄉村治理能力提升相互促進。通過鄉村產業發展、鄉村建設行動、鄉村有效治理之間的良性互動，堅持不懈推進宜居宜業和美鄉村建設。
積極發展綠色農業，強化資源保護與節約利用，推動實現農業可持續發展。實現農業可持續發展，需要在農業生產、分配、流通、消費全過程做到綠色和節約。在生產環節，應重點推廣綠色、有機、循環農業耕作方式，減少農藥化肥施用量，應用先進的農業科技，提高農業勞動生產率；在流通和銷售環節，應通過建設現代倉儲設施，發展冷鏈物流、電商直播、精簡包裝等，實現節約和綠色發展；在消費環節，也要厲行節約、避免浪費。
同時，在建設農業強國過程中，我國要積極承擔大國責任、體現大國擔當，運用現代農業科技和農業管理方式為欠發達國家提供農業援助和支持，積極參與全球糧農治理，持續為世界糧食生產和穩定供給作出中國貢獻。
來源：經濟日報 作者：張海鵬（南開大學政治經濟學研究中心副主任）
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