我們不厭其煩列舉上述材料，為了說明：美國在以國家安全名義圍堵外國投資者方面，可謂機關算盡，在很多涉及所謂國家安全的核心領域，他們早早用立法方式，打上了制度的“補丁”。通過外資安全政策和併購審查法規限制外資併購，這是美國經濟民族主義在投資領域的首要表現。值得一提的是，無論是《外國投資安全法》，還是《埃克森－弗洛里奧修正案》，他們都刻意保持“關鍵概念”的模糊性，未對“國家安全”做出明確界定，在審查程序和審查標準上存在的關鍵概念模糊、審查程序不透明和標準不確定問題，這些制度的“留白”為美國投資保護提供隱形便利。
字節跳動當前應以三招應對
美國在信息革命方面，是早起的鳥兒。阿爾弗雷德·D·錢德勒、詹姆斯·W·科塔達所著的《信息改變了美國》一書中，有這樣的表述：歷史證據表明，美國人已經發現信息技術對他們的商業和個人活動是相當關鍵的，他們已經表現出一種明確其強烈的意願，去開發、開拓和銷售一系列信息技術，並從中牟利。其中原因，在很大程度上是這個國家從早期意識到信息技術的極端重要性。這是一個享受信息甜頭的國家。信息對這個國家來說，不只是一直為此經濟發展所必須的東西，它的內涵要多得多。美國利用信息技術的先發優勢，搶占國際競爭的要塞，一夫當關，一路占便宜，養成了贏家通吃的惡習，而且，他們早早用立法的方式，給自己的多吃多占賦予合法性。
在這個背景下看字節跳動TikTok的遭遇，即不難預見，只要美國啟動這個保護機制，TikTok可能會再次遭遇此前華為、中興的命運。先是在2019年11月遭到CFIUS對其在兩年前以約10億美元收購Musical.ly的交易發動了國家安全審查，近日特朗普祭起《國際緊急狀態經濟權力法》和行政命令，計劃直接禁止TikTok在美國運營。如今，字節跳動何以應對？
首先，我認為，還是要利用美國現行制度框架，尋找回天之機和突圍之路。明明知道，美國現有的法律安排是保護主義、自私的，對於外來投資者是嚴重不利的，也得直面虎山了。好在字節跳動在這方面還是有經驗的，可調度的資源也還是不差的。
其次，爭取與微軟議價的最大空間。這個當口與微軟談判，難免有城下之盟之憂。但總比遭到全面封殺要好。我們期待字節跳動與微軟有良好的談判狀態。
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